外圍不確定＋賭收存隱憂

    學者：審慎平衡財政開支

    【本報消息】日前行政長官提到本年度財政收入或未如預期樂觀。有學者表示，外圍經濟環境不確定性增、消費信心疲弱制約賭收，建議審慎平衡財政收入，應使則使。

    首兩月賭收遜預期

    今年首兩月累計賭收379億，按政府年賭收2,400億的預期，每月賭收需要200億元，意味着未來的月份需要急起直追。有學者分析，旅客增長並未刺激賭收同步上升，賭收不似預期，當中有眾多複雜的因素所致。一方面，“一簽多行”、“一周一行”的珠海、橫琴居民並非是博彩業的重要客源，對賭收提振作用有限。另一方面，外圍環境複雜多變，內地經濟壓力漸現，影響主要客源消費者的信心和實際消費能力，對於博彩這種非必需的高端消費，在經濟下行壓力下，人們往往會減少投入。故部分旅客來澳耍樂，其投注金額和頻率也可能降低。

    下半年改善機會大

    不過，今年以來內地出台多項振興經濟措施，措施由落實到傳遞需要時間。短期來說，旅客的博彩消費意願和能力難以迅速恢復到以往較高水平，但隨着內地穩樓市、穩股市等措施漸見成效，下半年賭收改善的機會較大，像財富效應帶動消費，一線城市居民消費增速有望率先反彈，但仍需考慮到一些不確定因素，如全球經濟形勢變化、突發公共事件、政策調整等風險。

    進一步挖掘國際客

    政府庫房主要收入來自博彩稅收，收入或未達預期需要控制好開支，惟部分社會各項福利已成為剛性開支，要削減不容易。此外，新興產業培育需時，對經濟貢獻效益短期難顯現，開拓新的財政收入亦有難度。政府要合理審慎規劃財政收入與支出安排，建議縮減不必要開支，但同時要應使則使，特別是當前中小企受到經濟環境、消費轉變等衝擊，經營壓力大，宜密切關注市場環境變化，動態調整措施。

    當前最有效且快見效增收仍是要靠博彩業，新春期間國際客增幅不俗，在市場拓展上，進一步挖掘國際客源市場，引導博企利用好自身資源吸引具潛力的高端客源。