官員任命前擬引公職局評估

    【本報消息】行政法務司司長張永春表示，在《領導及主管人員通則的基本規定》修訂案獲通過後，特區政府計劃修改配套行政法規，明確規定領導及主管人員原則上應從下一層級人員選拔，處級官員在獲任命前需及格完成指定培訓課程。

    他舉例，如選拔廳長原則上由處級人員中挑選，包括目前部門或其他部門的處長；選拔副局長原則由廳級人員中選拔。但並非完全“鎖死”（一成不變），在特殊情況下，法律亦設有例外性規定。

    代任稱職始轉正

    張永春稱，法案建議引入第三方評估機制，在正式任命官員前行政公職局須就有關任命提供意見。明確規定監督實體在決定續任官員時，須審視有關人員的表現是否仍符合任命的條件。法案建議在正式委任領導及主管前，應先以代任方式任命有關人員，當顯示適合時才正式委任。此外，為促進人員流動，法案建議如現職領導及主管以代任方式獲委任至其他崗位，在代任期間中止原有崗位的定期委任，若最終基於不同原因而未能在新崗位正式任職，有關人員仍可返回原有崗位。

    官員流動好機制

    張永春表示，香港政務官流動性高，認為官員流動是一個好的機制，不僅是對個人的鍛煉，也有助於打破部門間的壁壘，讓官員能夠體會不同部門需求，理解整個特區政府的統一性和協同工作的重要性。

    另外，法案建議領導及主管就職時，須宣誓擁護並執行基本法和效忠中華人民共和國澳門特別行政區，拒絕宣誓會自動撤銷相關委任。故意宣讀與誓詞不一致的內容，或者故意以任何不真誠、不莊重的方式宣誓，都被視為拒絕宣誓。對於現職的領導及主管，法案建議在新法生效後以相同方式宣誓。