“巴鐵”之來由

    世事如棋，孟加拉和中國如今是“戰略夥伴關係”，積極參與帶路計劃，成為南亞首個電力全覆蓋國家。但誰會想到，當初運用否決權阻孟加拉入聯合國的五常國，卻是中國？

    孟加拉原是東巴基斯坦，一九七一年獨立戰爭爆發，翌年印度參戰，協助它脫離巴基斯坦獨立。由於中國與巴基斯坦關係密切（中華人民共和國獲五常席位，登上國際大舞台，都在巴基斯坦進行），中國和印度於一九六二年曾打過一場邊境戰（其時印蘇關係密切，中蘇已交惡）。中國由一九七二至七四年間運用否決權，指孟加拉沒有履行聯合國有關孟——巴交換戰俘的決議案，阻止孟成為聯合國成員。到一九七四年九月，巴基斯坦面對現實承認孟加拉獨立，中國不再阻止，孟加拉於是成功入聯。翌年，孟加拉發生軍事政變，新政府開始疏遠蘇聯，和印度保持距離，和巴基斯坦、中國改善關係，中國於是承認孟加拉。

    一九七一年第三次印巴戰爭，蘇聯支持印度，美國和中國（暗中）支持巴基斯坦。五十年後，親美的印度不制裁俄羅斯；曾經友美反蘇的中國，與俄“背靠背”，迎戰美國。

    中國在一九七一至二○一一年，甚少使用否決權。更多時候對一些與中國沒有直接利益關係的決議案投棄權票。中國的棄權票成為一種獨有的“不表態藝術”。由一九七一至一九七六年，安理會決議案中，有三成，中國都投了棄權票。

    自二○一一年敘利亞內戰爆發以來，中國加入俄羅斯行列，許多關於敘利亞內戰的決議案，都有中俄雙否決。自一九九九年起，中國便沒有單獨一次投過否決票。

    （美國和聯合國的恩怨情仇 · 九）

    沈    實