美為阿央金宣佈進入緊急狀態

    此事讓拜登政府極度尷尬：假如他什麼都不做，就會導致阿富汗七十多億央行儲備金全被撥作“九 · 一一”原告所有。而美國撤出阿富汗的一年以來，經歷了嚴峻的經濟和人道局面。存放在美國的阿富汗央行儲備金，此時本應作江湖救急之用，可是，行政部門不能指揮法院。

    美國政府在拖延了幾個月之後，宣佈“進入國家緊急狀態”。在此基礎上，拜登政府發出行政命令：要求法院為阿富汗人民的利益，分出三十五億美元儲備金，餘下的就留給正在進行的“哈維什訴訟案”。

    拜登政府向法庭提出的聲明，表明了政府對此案的立場：一、簡易判決裁決的數額太大。二、剩餘訴訟數額（三十五億多）足以滿足原告的最大訴訟請求數額。三、中央銀行資產在美國法律下具有特殊地位。四、美國政府不承認塔利班政權是阿富汗合法政府。這完全屬於行政部門職權範圍，和法院無關。（假如法庭認為，塔利班當權就扣住阿富汗央行儲備，等於間接承認塔利班是阿富汗的合法政府。）

    至於阿富汗央行本身存在的問題，據比爾德說，美國撤出阿富汗前幾年，由於政治與管治問題，阿富汗央行的專業人員相繼離職，央行的辦事能力越來越低。而且，現任副行長又受到美國、聯合國和歐洲的反恐制裁，拜登政府的計劃是將三十五億美元資金轉移到瑞士，設立信託基金賬戶，用以支付阿富汗大部分（由鄰國輸入的）電網電費、紙幣印刷費，償還國際金融機構的債務，以及保持流動性，重建市場對阿富汗商業銀行的信心。這筆“遠水”的主要目的，並非用來濟民於饑荒的。

    （央行七十億被凍 · 阿富汗陷饑荒 · 五）

    沈    實