“羅斯福推論”的歷史背景

    門羅主義被美國歷屆總統奉為圭臬，二十世紀初老羅斯福總統在國情咨文中，對門羅主義提出了“羅斯福推論”，作進一步補充。推論表明，如拉美國家公然長期犯下不法行為（解釋權在美國手上），美國可干預這些國家內政（目的將歐洲列強勢力排除在外）。可以說，美國到目前為止的拉美外交政策，都是以美國國家利益的地緣戰略與商業考慮。在全球範圍，則信奉“海權論”，積極擴展美國海軍力量。

    老羅斯福每年對國會報告都談及美國有權在拉美“從事任何它想做的事”，其理據是：美國“代表文明國家”在西半球執行警察權。一九○四年，“羅斯福推論”首次用於多明尼加。此國欠下美國與歐洲許多公債無力償還，其政府“要求”美國接管它的海關，協助清償債務。

    歐洲大國在第一次世界大戰中無論戰勝還是戰敗，均飽受戰火蹂躪，短時間無法復原，為全球經濟帶來結構性改變，美國開始繼承英國霸權地位。美國干預其他國家，變更民選政府等事跡不勝枚舉。作為美國“後院”的拉丁美洲，自然是肉在砧板上。美國的拉美政策皆以美國利益出發，無心幫助發展經濟，這是典型的新自由資本主義經濟體操作方式，為另一種經濟模式的中國帶來了機遇。

    美智庫外交關係委員會說，廿一世紀以來，中國在拉丁美洲的作用迅速增強，帶來了經濟機遇。中國國有企業是該區能源基礎設施，和航天工業的主要投資者；中國已超越美國成為南美最大貿易夥伴。同一時間擴大了在全區的外交、文化和軍事存在。在新冠疫情期間，中國為該區提供了醫療設備、貸款以及數億劑疫苗。

    （中國影響力遍及拉美 · 助巴西再工業化 · 七）

    沈    實