政府昨公佈研究報告  聽社會意見後交教科文檢視

    羅理基多地降高護世遺景觀

    因應聯合國教科文組織二○二一年的決議要求，政府委託顧問公司開展《羅理基博士大馬路周邊區域遺產影響評估及城市設計》研究，並於昨日公佈研究報告。研究報告建議兩幅未發展土地降低建設高度、十多幅已建成的土地未來重建時需符合新限高要求。政府強調研究只是初步計劃，現聽取社會意見，後續仍需提交聯合國教科文組織檢視，並通過（詳細）規劃落實研究建議。

    吳惠珊

    林嘉慧

    本報記者報道

    工務局及文化局昨日下午三時在馬交石炮台馬路三十三號五樓多功能室，向城規會委員及文遺會委員介紹 “羅理基設計研究”，由工務局長黎永亮、副局長麥達堯，文化局長梁惠敏、文化遺產廳長蔡健龍，研究團隊代表、清源視野（北京）文化諮詢有限公司工程師賈濱、張雪純主持，並回應兩個委員會委員及傳媒提問。

    世遺東望洋燈塔，被山下越來越多的高樓遮擋景觀視線，引起社會關注及反彈，更有團體去信聯合國教科文組織反映情況。聯合國教科文於二○二一年對“澳門歷史城區”發出決議，其中要求澳門對羅理基博士大馬路進行詳細的城市設計和保育規劃研究，同時要考慮現有的場地條件、法律和規劃限制、遺産影響評估(HIA)要求，並考慮減少目前的樓宇最大許可高度和暫停批准新建築的可能性，直到研究的結果被正式採用。

    政府隨即委託顧問團隊開展研究，研究範圍主要分佈羅理基博士大馬路兩側，並擴展至新口岸填海區(ZAPE)和新口岸新填海區(NAPE)兩個填海區域，基本處於原東望洋燈塔限高批示的二至五的控制區域內。

    研究以“遺產價值辨析”爲基礎，結合實地調研的景觀現況，綜合考慮現行法律法規、地段現況、遺產保護要求和城市未來發展機遇等，以及在相關國際文件、歷次決議上的已認定事實，最終確定七處、兩個層級的景觀視廊、視域。

    世遺景觀保存良好

    根據初步研究成果所示，涉及世界遺產突出普遍價值（OUV）層面的東望洋炮台及燈塔望海方向的世遺景觀目前保存狀況良好，而區域內其他的城市景觀，均不涉及世界遺產突出普遍價值（OUV）。

    黎永亮稱，政府將在今次研究報告的基礎上，聽取社會意見，以及在區域內建築物現況、建築技術指標及落實各項措施的具體操作等不同方面作綜合考量後，後續特區政府將就有關研究成果按程序提交予聯合國教科文組織世界遺產中心檢視和提供倘有的意見。

    十幅建成地須降高

    研究報告建議兩個未發展地段，包括羅理基一三四地段由原海拔九十米降至六十米，檢察院旁土地則降至十五至廿八米。另有十多幅已建成的地段亦須降高，包括金沙、漁人碼頭等。有委員問及現有建築物重新申請建築圖則，會否受到限高影響？黎永亮表示，現時的研究是初步計劃，待未來確定落實後，會在政府中規劃落實，則重建的樓宇需參考研究提出的（限高）參數。