中證監：實行註冊制   四大變化

    【中新社北京十日電】滬深交易所主板註冊制首批企業上市儀式十日在北京、上海、深圳三地連線舉行。

    中國證監會主席易會滿在儀式上表示，這次上市儀式的舉行，標誌着股票發行註冊制改革的全面落地，這是中國資本市場改革發展又一個重要里程碑。

    強化市場法治約束

    回顧股票發行註冊制改革歷程，中國官方以設立科創板並試點註冊制為突破口，推進一攬子改革，從增量市場到存量市場逐步推開，走出一條漸進式改革的路子。

    易會滿表示，註冊制改革帶來的變化是全方位、根本性，以信息披露為核心的發行上市制度經受住市場檢驗，交易、退市等關鍵制度創新成效顯著，法治建設取得重大突破，資本市場對實體經濟特別是科技創新的服務功能大幅提升，市場結構和市場生態發生深刻變化，市場活力和市場韌性明顯增強，給市場參與各方帶來實實在在的獲得感。

    他表示，世界上沒有統一的註冊制模式，註冊制改革的本質是把選擇權交給市場，強化市場約束和法治約束，提高投融資的便利性。

    在試點註冊制之初，中國證監會就牢牢抓住這一本質，明確提出堅持尊重註冊制基本內涵、借鑒全球最佳實踐、體現中國特色和發展階段特徵三個原則，並貫穿於改革各方面和全過程。

    零容忍各違規行為

    與核准制相比，實行註冊制不僅涉及審核主體的變化，更重要的變化體現在四個方面。一是理念的變化，堅持以信息披露為核心，監管部門不對企業的投資價值作判斷。二是把關方式的變化，主要通過問詢把好信息披露質量關，壓實發行人信息披露第一責任、中介機構“看門人”責任。

    三是透明度的變化，開門搞審核，審核註冊的標準、程序、問詢內容、過程、結果全部公開，監督制衡更加嚴格，讓公權力在陽光下運行。四是監管執法的變化，對欺詐發行、財務造假等各類違法違規行為“零容忍”，露頭就打，實行行政、民事、刑事立體處罰，形成強有力的震懾。實踐表明，註冊制改革是一場觸及監管底層邏輯的變革、刀刃向內的變革、牽動資本市場全局的變革，影響深遠。