草地鄰家綠    議員自家佳

    美國的兩個黨派彼此攻訐，互揭瘡疤，抹黑對手，誓不合作，只是美國民主政治其中的一個怪現象。還有其他更怪的。

    因為兩大政黨不能、也不願意合作。近十多年，美國國會可說沒有甚麼令人民興奮的建樹。大部分提出的新方案都未能通過，膠死在國會不同的委員會中，未正式在國會公開投票表決過，所以民望極低。根據大大小小過百的民意調查，踏入廿一世紀後這二十多年，對國會表現的滿意率從未超過三成，最低只有百分之十一。按理，人民對國會這樣不滿意，大部分國會議員都應該被選民唾棄，視如敝屣，另覓高明，連任的不會太多。可是，叫人難以相信的是，議員連任的機會率，在這同一時段卻未低過九成。這實在是叫人摸不着頭腦，一時難以明白的大怪事。怎樣解釋這個怪現象？

    美國的議員是地方性的：一百名參議員，每州，不論居民多寡，各兩名，由該州居民選出，沒有人可以跨州投票，例如紐約州居民選紐約州的，不能過河到新澤西州選他們的參議員。另外，按居民數目，把每州分成若干選區，全國合共四百三十五個選區，每區居民選出代表該區的眾議員一名，鄰區就只是相距一街之遙，也不能越區投票。國會便是由這參眾兩院，五百三十五名參眾議員合成。明白了這一點，上述的怪象便可以解釋了：國會表現低劣，但都不是我州、我區、我選出來的議員的責任；四分三的議員都是窩囊飯桶，但我州、我區、我選出來的都是精明能幹。

    人性的自私、自大，不懂反省，不肯認錯，諉過他人，這種種弱點，從只有百分之二十二的人滿意國會表現，但超過九成議員能獲選連任的怪現象中，便可以看得清楚了。

    陳永明