深合區收益共享擬粵澳協商
訂四新產業核算法評估促澳多元成效
【本報消息】《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》日前公佈,提出完善粵澳共商共建共管共享新體制,構建合作區收益共享和常態化評估機制,制定四新產業核算辦法,全面反映對促進澳門經濟適度多元發展的貢獻。
協同粵澳廉政審計
“規劃”提出,在中央區域協調發展領導小組領導下,建立健全合作區管理委員會依法依規、科學民主、充分協商的決策機制,不斷優化完善管理委員會議事規則,簡化議事決策流程。強化管理委員會對執行委員會的充分授權,建立健全對執行委員會促進澳門經濟適度多元發展工作的督查督辦機制,研究建立執行委員會主任向管理委員會述職報告制度。加快建立新型廉政審計工作機制,加強合作區廉政審計專員與粵澳廉政審計部門的工作協同。
在提升合作區開發執行機構運行效能方面,完善工作機制。健全執行委員會工作規則,優化完善執行委員會工作機構設置,形成層級管理、權責分明、協同高效的運行機制。執行委員會要建立事權範圍內的科學決策、高效執行的工作機制,加強與中央和國家機關有關部門、管理委會員成員單位、廣東省委和省政府派出機構的溝通協調。制訂適應合作區新體制的保密管理辦法,允許符合條件的境外人員可根據工作需要知悉有關國家秘密、工作秘密。
激勵幹部工資福利
創新人事管理。建立健全符合合作區發展需要的人員管理制度體系,採用組織選派與市場招聘相結合、掛職與任職相結合等多種方式,廣泛匯聚境內外優秀人才參與合作區建設。
執行委員會主要負責人由澳門特別行政區政府派人專職擔任。允許合作區商廣東省在現有公務員工資政策框架內,綜合考慮珠海公務員、港澳地區內派幹部的工資收入水平,探索激勵幹部擔當作為的工資收入內部分配和福利待遇辦法。
“規劃”並提出做好合作區屬地管理工作。廣東省委和省政府派出機構要履行好屬地管理職能,配合管理委員會和執行委員會推進合作區開發建設。制訂廣東省人民政府合作區派出機構職權清單。建立健全廣東省人民政府派出機構、合作區執行委員會、珠海市三方重大事項通報、重要工作銜接的協同工作機制,加強日常信息互通共享。
琴用地收入珠均享
構建合作區收益共享和常態化評估機制方面,提出廣東省與澳門特別行政區協商建立合作區收益共享機制。建立健全專項資金使用、監管和績效評價機制,提高專項資金使用效益。合作區國有土地使用權出讓收入扣除成本後由合作區與珠海市均等共享。
建立健全合作區促進澳門經濟適度多元發展成效評估指標體系,制訂四新產業核算辦法,全面反映對促進澳門經濟適度多元發展的貢獻。建立健全統計網絡,創新合作區銜接內地和澳門的相關數據統計方式,推動琴澳統計規則制度對接銜接。對合作區建設及促進澳門經濟適度多元發展成效開展年度評估,評估結果向中央區域協調發展領導小組報告。