如何更新教師教育制度？

    “學校是我們國家所有人都參加的中央教育機構。我們需要好學校，而好學校最需要的是好老師。”

    以上引自德國教育部去年發表的“教師教育的里程碑”調查報告，開宗明義：好的教育源自好的老師。近年全球各地致力課程改革，重新整合課程成為教育發展的未來趨勢。要達到此目標，首要步驟便是革新教師教育，這就包括了培養與培訓制度。

    德國的革新可追溯至在二〇一三年提出的“教師教育質量”改革項目。計劃宗旨是從質與量兩個層面共同優化現行制度，全面更新教師教育，以此為學生提供更優質的教育，計劃預期於二〇二三年完成，上述引言則出自去年的“期末報告”。

    計劃的全面性恐非本文所能詳述，單是新入職教師的課程革新，便已包括融合教育、科技教學、第二語言教育、STEM教育（泛指與理工科相關的學科）、國際教育觀、早期教育計劃、可持續發展、民主教育，以及師徒制等。每一項的課程內容、方針與規劃都有詳細介紹。德國政府相信，這些能力都能為國家的未來帶來效益。

    報告的另一重點是教師教育的革新，分了兩個階段投放資源。首階段旨在建立有效制度，而第二步則是強化教育。德國政府認為，只有打好基礎，才能有效地改善現行機制。欲速則不達，首步先制定好未來教師必須具備的能力與素養，有了清晰的內容，才能配合教師生涯不同階段之所需，設立相應的課程。由有志報讀大學的學生，到實習，再到新入職教師培訓，以及在職進修。教師需要怎樣的能力？不同階段培訓所需為何？能有連貫性才是重點。

    為此，高等院校的介入是必須的。德國教育部賦予高等院校的使命不只為教師提供培訓，更關注其對教師培育與培訓制度的建議。因為對教師進行在職評估，搭配學術界的前瞻性言論更具價值。而只有與學校合作，相關的研究才不會離地，這種整體規劃有助於教師的專業成長合乎未來社會所需。

    除了德國，因國際學生能力評估成績(PISA)而備受關注的芬蘭，也在二〇一六年提出“教師教育發展”新計劃，開始着手更新教師培訓。該計劃的最新版本把實施期限定在二〇二二年至二〇二六年，用以配合二〇一八年推出的兒童教育計劃(ECEC)。計劃內容除了更新教師專業能力所需，更聚焦高等院校跨校合作、為教學人員提供可持續發展的培訓課程。至於內容的調整，高等院校必須以研究為基礎，只有把握現況才能讓本地教育適應世界潮流，同時配合本地需要。

    較為鄰近的澳大利亞也自二〇一四年開始進行課程與教師培訓改革，本年發表的“國家教師隊伍行動計劃”報告，着眼分析教育界未來的人手需求、薪酬情況及教師福利等。此外，報告也談及高等院校投入教師培訓的重要性，不單只提供培訓，更有兩點佔了較大篇幅：減少教師不必要的工作負荷，從而使教師價值最大化，在未來成立小組，以量化方式評估達標程度；支援新入職教師計劃，了解新入職教師的適應問題，並進行追蹤研究。

    這種改革並不局限於歐美。日本於二〇一三年開始着手修訂教師培訓制度，二〇一八年推出新計劃，並於二〇二二年公佈臨時草案，進一步改革教師培訓、招聘及其制度，以適應教師隊伍的多樣性及教師任職生命周期縮短等問題。而韓國也於二〇一五年進行教師培訓的改革與更新。其他地方如新加坡、泰國等，也有類似舉措，在此不再贅述。

    在教學現場，教師對學生的影響力自然是不言而喻。當全球各地開始推動下一波的課程改革，首要考量的，自然是教師的培育與培養問題，這便不難理解各地為何都不約而同地更新有關系統和制度。要改變教育現場的氛圍，需花時間落地生根。

    澳門教師素來有積極參與培訓的傳統，不管是出於法定還是自身需求。要跟得上下一波課程改革風潮，是否應讓現行制度進行配合？按國際經驗，不難找到數道值得我們思考的問題：高等院校的參與度是否足夠？教師專業能力與素養革新了嗎？有否透過研究與調查把握社會現況與世界潮流？由培育教師到在職培訓，是否具連貫性？

    藝    康