中國積極財策將加力提效

    財政部部長劉昆一日在國新辦舉行的新聞發佈會上表示，今年，中國積極的財政政策將加力提效，推動經濟運行整體好轉。

    將擴大財政支出

    國新辦當天就“財政貫徹落實黨的二十大重大決策部署有關情況”舉行發佈會。劉昆介紹，“加力”，就是要適度加大財政政策擴張力度。加力點主要是三個：一是在財政支出強度上加力。在二○二二年全國一般公共預算支出二十六點○六萬億元的基礎上，今年將統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具，適度擴大財政支出規模。二是在專項債投資拉動上加力。合理安排地方政府專項債券規模，適當擴大投向領域和用作資本金範圍，持續形成投資拉動力。三是在推動財力下沉上加力。持續增加中央對地方轉移支付，向困難地區和欠發達地區傾斜，兜牢兜實基層“三保”底線。

    “提效”，就是要提升政策效能。一方面，完善稅費優惠政策，增強精準性和針對性，着力助企紓困。另一方面，優化財政支出結構，更好發揮財政資金“四両撥千斤”的作用，有效帶動擴大全社會投資，促進消費。同時，加強與貨幣、產業、科技、社會政策的協調配合，形成政策合力，推動經濟運行整體好轉。

    民生支出不退步

    另外，劉昆指出，從今年的財政收支形勢看，綜合分析判斷，今年經濟有望總體回升，體現在財政收入上主要是兩個方面的因素。一是經濟回升會帶動財政收入的增加，二是去年我們集中實施了留抵退稅，基數相應偏低。這兩個因素共同影響，為財政收入恢復性增長奠定了基礎。

    劉昆同時表示，但也要看到，我國經濟恢復基礎尚不牢固，財政收入存在較大不確定性。從財政支出情況看，科技攻關、鄉村振興、生態環保等重點支出剛性增加，養老、教育、醫療衛生等基本民生短板需要繼續加強保障，支持區域協調發展，增強基層“三保”能力，轉移支付也需要保持必要力度。

    劉昆強調，雖然二○二三年財政收支矛盾依然突出，但我們不會在民生支出上退步，將盡力而為、量力而行，繼續加大民生投入力度，盡全力為群眾謀好事、辦實事，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。其間，將深入實施就業優先戰略，優先保障教育事業發展。多年來財政性教育經費佔GDP的比重保持在百分之四以上。今年，將深入推進義務教育薄弱環節改善和能力提升，多渠道增加普惠性學前教育資源供給，支持改善普通高中基本辦學條件。同時，提高醫療衛生服務能力，提升社會保障水平，持續改善生態環境質量。