爭取更多政策落地

    深合區條例出台  學者促推配套措施

    【本報消息】《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》將於三月一日起實施。澳門經濟學會會長劉本立表示，《條例》加快琴澳一體化建設、促進生產要素便捷流動。下一步宜圍繞《條例》推配套措施、持續爭取更多政策落地。

    細化支持產業內容

    劉本立指出，《條例》緊扣《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》設定的目標任務，並針對過去深合區存在的突出問題提供全面且明確的方向。《條例》內容中涵蓋深合區治理體制、規劃建設管理、促進產業發展、便利澳門居民生活及就業、高水平開放政策措施，以及法治保障等，有利琴澳一體化發展。如在治理體制方面，進一步釐清廣東省、珠海、深合區之間的關係和權責，並提出如何賦能放權，有利強化區內發展自由權，掃除障礙。

    深合區重要任務是推動澳門多元產業。《條例》明確需要編製產業發展規劃，並具體細化支持產業內容，如支持深合區建設發展所需的科學基建、引進國內外頂尖科研院所設立重大創新平台、創建國家及重大科研平台等，支持發展集成電路、電子元器件。

    深合區發展多元產業，除編製產業發展規劃，更重要是爭取更多重大項目落地。難單靠澳門力量，需吸引持份者、投資者的積極參與。《條例》立專章闡述深合區構建與澳門一體化高水平開放的新體系，打造市場化、法治化、國際化營商環境，其中，提出支持合作區建高度便利的市場准入制度、支持合作區建立發展相適應的帳戶管理體系，進一步優化投資和營商。

    清晰方向利引投資

    他直言深合區方案出台受各界關注，惟過去鑒於政策、措施或存在不清晰，導致一些商界仍在觀望，要地區興旺，還要經濟、實體經濟支持。隨着《條例》出台，發展方向漸清晰，有利吸引內地、澳門、海外投資者關注和參與深合區發展，有利激活人流、商業氛圍。

    《條例》出台後，下一步，建議加強宣傳加深大眾對相關內容理解，用好用足政策，以及圍繞《條例》推出配套措施，如出台規範性和政策性文件加強制度安排；持續爭取更多政策落地，如根據深合區發展需要，調整地方性法律法規、政府規章等，這或需要省市甚至中央的支持。此外，琴澳兩地政府還要持續密切合作，如對橫琴發展內容、發展計劃有清晰方向，才能更好對接，實現琴澳聯動發展。