論澳門回歸廿五周年文旅發展：成就、挑戰與展望

    摘要：本文旨在探討澳門回歸祖國廿五周年以來文化旅遊的發展變遷。通過分析其亮點與優勢、存在的問題與短板，提出相應的對策與建議，以促進澳門文化旅遊的可持續發展，使其在“一國兩制”框架下更好地融入國家發展大局，提升國際競爭力，實現經濟適度多元發展與社會繁榮穩定。

    一、澳門文化旅遊的亮點與優勢

    （一）豐富多元的文化遺產

    “澳門歷史城區”於二○○五年被列入“世界文化遺產名錄”，它見證了澳門四百多年來中華文化與西方文化的交融共生，擁有眾多歷史建築和街區，如媽閣廟、大三巴牌坊等，這些獨特的文化景觀吸引大量遊客前來觀光遊覽，為文化旅遊奠定了堅實基礎。

    （二）特色節慶活動與賽事

    1.澳門成功舉辦了第四屆東亞運動會等大型體育賽事，提升了城市的國際知名度和影響力。

    2.一年一度的格蘭披治大賽車更成為澳門的文化名片，吸引了全球賽車愛好者和遊客的目光。據統計，大賽車期間，澳門的旅遊人數顯著增加，為酒店、餐飲、零售等相關行業帶來了可觀的經濟收益。

    （三）美食之都的魅力

    澳門被聯合國教科文組織評定為“創意城市美食之都”，葡撻、豬扒包等特色美食聞名遐邇。澳門的美食文化融合了中西方的特色，從傳統粵菜到葡國菜，以及各種創新融合菜餚，滿足了不同遊客的味蕾需求。美食旅遊成為吸引遊客的重要因素之一，促進了旅遊消費的增長。

    （四）旅遊設施與服務不斷完善

    1.酒店業蓬勃發展，從豪華五星級酒店到經濟型酒店，各類住宿設施齊全，能夠滿足不同層次遊客的需求。截至二○二三年底，澳門擁有眾多星級酒店，提供了大量的客房和床位，為遊客提供了舒適的住宿體驗。

    2.交通基礎設施不斷改善，澳門國際機場連接了全球多個城市，為遊客的進出提供了便利。此外，市內的公共交通網絡也日益發達，包括巴士、輕軌等，方便遊客在城市內的出行。

    （五）旅遊市場的穩定增長

    1.根據相關資料，澳門旅遊業收入逐年增加，在二○一九年接待遊客數量達到高峰，入境旅客總數超過3,900萬人次。儘管受到疫情影響，近年來旅遊業也在逐步復甦，展現出較強的韌性。

    2.遊客來源地多元化，除了內地遊客外，還吸引了來自亞洲其他地區、歐洲、美洲等地的遊客，國際旅遊市場不斷拓展。

    （六）政策支援與區域合作

    1.中央政府出台了一系列支持澳門發展的政策，如橫琴粵澳深度合作區的建設，為澳門文化旅遊發展提供了更廣闊的空間。合作區在旅遊項目開發、旅遊資源整合等方面進行了積極探索，推動了琴澳兩地旅遊產業的協同發展。

    2.澳門積極參與粵港澳大灣區建設，與香港、廣東等地加強旅遊合作，共同打造大灣區旅遊品牌，推出了一系列跨境旅遊產品和線路，實現了區域旅遊資源的優勢互補。

    二、存在的問題與短板

    （一）文化旅遊深度融合不足

    1.雖然澳門擁有豐富的文化資源，但在文化旅遊產品開發方面，仍存在文化內涵挖掘不夠深入、表現形式較為單一等問題。許多遊客只是走馬觀花參觀景點，對澳門文化的理解和體驗較為膚淺。

    2.文化活動與旅遊線路的結合不夠緊密，缺乏系統性和創新性，未能充分發揮文化對旅遊的帶動作用。

    （二）旅遊產品結構單一

    1.目前澳門的旅遊產品仍以博彩旅遊和傳統觀光旅遊為主，休閒度假、文化體驗、健康養生等多元化旅遊產品相對較少。這使澳門旅遊市場對遊客的吸引力主要集中在特定人群和特定需求上，難以滿足不同遊客群體的多樣化需求。

    2.旅遊產品的創新性不足，缺乏具有國際競爭力的旅遊品牌和項目，難以在全球旅遊市場中脫穎而出。

    （三）旅遊資源開發與保護的平衡問題

    1.在旅遊開發過程中，部分歷史建築和文化遺址面臨過度商業化和開發不當的壓力，對其原真性和完整性造成了一定影響。例如，一些歷史街區周邊出現了過多的商業店舖，影響了街區的歷史風貌和文化氛圍。

    2.對於一些非物質文化遺產的保護和傳承力度不足，面臨着後繼無人、傳承斷層等問題，如澳門的一些傳統手工藝製作技藝等。

    （四）旅遊人才短缺

    1.隨着文化旅遊產業的快速發展，澳門對高素質旅遊人才的需求日益增加，但目前旅遊人才的數量和品質都難以滿足市場需求。特別是在文化旅遊策劃、創意設計、市場行銷、旅遊服務管理等專業領域，人才匱乏現象較為突出。

    2.旅遊從業人員的培訓體系不夠完善，職業發展空間有限，導致人才流失問題較為嚴重，影響了旅遊服務品質和行業的可持續發展。

    （五）旅遊市場競爭加劇

    1.周邊地區旅遊市場的快速發展對澳門構成了競爭壓力。例如香港、廣東等地在旅遊設施建設、旅遊產品創新、旅遊服務提升等方面不斷取得進步，與澳門在旅遊客源市場上存在一定程度的競爭。

    2.國際上其他旅遊目的地的競爭也不容忽視。隨着全球旅遊市場的不斷開放，遊客有更多的選擇，澳門需要在提升自身旅遊品質和競爭力方面不斷努力。

    （六）旅遊季節性波動明顯

    1.澳門旅遊存在明顯的季節性特徵，旺季時遊客數量眾多，旅遊設施和服務面臨較大壓力；淡季時遊客稀少，旅遊資源利用率較低，旅遊企業經營困難。例如春節、國慶等節假日期間，澳門的酒店入住率和旅遊景點遊客量大幅增加，在其他時間段則相對較低。

    2.旅遊季節性波動對澳門旅遊經濟的穩定性和可持續發展產生了不利影響，也給旅遊企業的經營管理帶來了挑戰。

    三、對策與建議

    （一）深化文化旅遊融合發展

    1.加強文化旅遊產品的創意設計，深入挖掘澳門文化內涵，開發具有特色和吸引力的文化旅遊項目。例如，可以推出以澳門歷史文化為主題的沉浸式體驗旅遊產品，如歷史文化街區的角色扮演、文化遺址的數字化展示等，讓遊客更加深入地了解澳門文化。

    2.整合文化活動與旅遊線路，打造文化旅遊精品線路。將各類文化節慶活動、藝術展覽、演出等與旅遊景點相結合，形成豐富多彩的旅遊產品組合，提高遊客的旅遊體驗和滿意度。

    （二）優化旅遊產品結構

    1.加大對休閒度假、文化體驗、健康養生等多元化旅遊產品的開發力度。利用澳門的自然資源和文化資源，開發海濱度假、溫泉養生、文化創意體驗等旅遊項目，滿足不同遊客群體的需求，延長遊客停留時間，提高旅遊消費。

    2.加強旅遊品牌建設，培育具有國際影響力的旅遊品牌和項目。通過提升旅遊服務品質、創新旅遊產品設計、加強市場行銷推廣等手段，打造澳門獨特的旅遊品牌形象，提升澳門旅遊的國際競爭力。

    （三）實現旅遊資源開發與保護的協調統一

    1.制訂科學合理的旅遊發展規劃，加強對旅遊開發項目的審批和監管，確保旅遊開發活動符合歷史文化保護要求。在歷史建築和文化遺址周邊的商業開發中，要注重保護其歷史風貌和文化氛圍，避免過度商業化。

    2.加大對非物質文化遺產的保護和傳承力度，建立健全非物質文化遺產保護體系。通過設立傳承基地、開展培訓活動、提供資金支援等方式，鼓勵和扶持非物質文化遺產傳承人開展傳承活動，讓更多遊客了解和體驗澳門的非物質文化遺產。

    （四）加強旅遊人才培養與引進

    1.完善旅遊人才培養體系，加強與高校、職業院校的合作，開設相關專業課程，培養適應文化旅遊產業發展需求的專業人才。同時，鼓勵在職人員參加繼續教育和培訓，提升其專業素質和服務技能。

    2.制訂優惠政策，吸引國內外優秀旅遊人才來澳門發展。提供良好的工作環境、職業發展機會和福利待遇，解決人才的後顧之憂，提高澳門旅遊人才隊伍的整體水平。

    （五）提升旅遊市場競爭力

    1.加強與周邊地區的旅遊合作，實現資源分享、優勢互補。共同打造大灣區旅遊品牌，聯合推廣跨境旅遊產品和線路，吸引更多遊客前來旅遊。同時，加強與國際旅遊目的地的交流與合作，學習借鑒先進經驗，提升澳門旅遊的國際化水平。

    2.加大旅遊市場行銷力度，創新行銷手段和方式。利用互聯網、社交媒體、大數據等技術，精準定位目標客戶群體，開展針對性的行銷活動。加強與旅遊線上平台的合作，提高澳門旅遊產品的曝光度和預訂量。

    （六）應對旅遊季節性波動

    1.開發淡季旅遊產品，推出針對不同季節的特色旅遊活動和優惠政策。例如，在淡季舉辦文化藝術展覽、美食節、戶外運動賽事等活動，吸引遊客在淡季前來旅遊。同時，推出酒店、景區門票等優惠套餐，降低遊客旅遊成本，提高淡季旅遊的吸引力。

    2.加強旅遊基礎設施建設，提高旅遊設施的利用率。在淡季可以對旅遊設施進行維護和升級改造，為旺季旅遊做好準備。此外，可以通過發展會展旅遊、商務旅遊等方式，平衡旅遊市場的季節性波動。

    四、結  論

    澳門回歸祖國廿五年來，文化旅遊取得了顯著成就，亮點和優勢突出，但也面臨着諸多問題和挑戰。通過深化文化旅遊融合、優化旅遊產品結構、實現資源開發與保護協調、加強人才培養與引進、提升市場競爭力，以及應對季節性波動等對策，澳門能夠進一步發揮自身優勢，彌補短板，實現文化旅遊的可持續發展。在“一國兩制”的政策支持下，澳門文化旅遊將繼續融入國家發展大局，與內地及國際市場緊密合作，不斷提升國際影響力，為澳門的經濟繁榮、社會穩定和文化傳承做出更大貢獻。未來，澳門應抓住機遇，積極應對挑戰，推動文化旅遊產業向更高質量、更具特色的方向發展，成為具有全球吸引力的文化旅遊目的地。

    澳門文化旅遊聯合會