澳門數據治理與開放
在數字經濟時代,數據被視為新型生產要素。優化數據治理體系有助於推動政府和產業的數據開放、共享、開發及應用。近年來,中國內地各省市相繼設立大數據管理機構,以加強政府對不同數據資源的管理及推廣。
澳門特別行政區政府於二○一五年及二○一九年推出“澳門旅遊數據+”及“澳門特別行政區政府數據開放平台”供大眾使用。然而,相關平台目前仍在優化階段,在數據更新頻率和數據公開的種類上仍有不少改善空間。此外,由於政府各部門間數據標準不一、數據安全要求各異,導致出現了“數據孤島”等障礙。為有效發揮數據資源對經濟社會發展的價值,同時適應人工智能時代對數據治理及開放流通的發展需求,建議澳門特區政府可考慮以下四項措施:
第一:透過加強政府跨部門的數據共享,優化目前的數據治理統籌體系。跨部門協作一直是推動數據治理與開放的一大痛點,對落實開放型的數據治理體系至關重要。為此,特區政府可考慮提升現時專責部門的統籌能力,配合相關已成立的跨部門委員會,構建一個專門且高層級的數據治理統籌體系。同時,透過該統籌體系,持續加強專責部門與其他相關部門之間的數據共享,鼓勵更多部門在具備條件的情況下逐步開放更多對社會及經濟發展有利的數據。
第二:制訂適應現代科技發展的數據治理架構,包括數據收集、儲存、處理、共享及保護的標準化流程。同時,建立數據更新和品質檢查機制,以確保數據的準確性、時效性和安全性。
第三:加強大眾對數據重要性的認知。透過政府、企業及學校三方合作,共同開展有關數據治理與開放的宣傳和教育,提高公眾對數據價值的認識,以及其在數據分析和數據驅動決策方面的應用能力,以促進企業及社會各界持續創新發展。
最後,借鑑粵港澳大灣區其他城市的先進經驗,進一步推動澳門在數據治理與開放方面的實踐,為澳門智慧城市建設、“1+4”適度多元發展和數字經濟轉型升級奠定堅實基礎。
澳門青年峰會政策研究組成員 蘇嘉灝