辭舊迎新慶祝元旦

    加速融入國家發展大局再創輝煌

    時光荏苒，歲月如梭，轉瞬間踏入嶄新的二○二四年，迎來中華人民共和國成立七十五周年，以及澳門回歸祖國廿五周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。站在新時代更廣闊的舞台上，今天的澳門迎來新的發展機遇期，要更積極融入國家發展大局，促進澳門經濟適度多元、可持續發展和高質量發展，願澳門在未來的歲月裡繼續綻放出更加燦爛的光芒，為中華之崛起璀璨輝煌，為澳門特色的“一國兩制”成功實踐譜寫更加輝煌的樂章。

    不忘初心、奮楫前行。中共中央政治局日前召開學習貫徹新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會，要求深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。總書記習近平在會議發表重要講話，強調堅持以人民為中心的發展思想，堅持高質量發展；鞏固拓展主題教育成果，為強國建設、民族復興偉業彙聚強大力量。

    澳門回歸祖國至今已邁入廿五個春秋，始終堅定“一國兩制”制度自信，始終準確把握“一國兩制”正確方向，始終強化“一國兩制”使命擔當，始終築牢“一國兩制”社會政治基礎，全面落實“愛國者治澳”根本原則。回歸以來，背靠偉大祖國的強大後盾，澳門憑藉“一國兩制”優勢，經濟快速增長，社會保障制度漸趨完備，民生持續改善，城市基建穩步推進，對外交流合作進一步擴大深化。澳門已從回歸前一個經濟低迷、治安混亂的小城，發展成為政治穩定、社會和諧、經濟繁榮、文化多元的國際知名都市。入境旅客總數由一九九九年的744萬人次增加到二○一九年的3,580萬人次，其中，內地赴澳門旅遊人數從163萬人次增至2,526萬人次。澳門旅遊折射出澳門居民已與祖國緊緊融為一體，澳門已深深融入祖國發展之中。

    根據資料統計，一九九九年回歸前，澳門本地生產總值僅為518.72億澳門元，政府財政盈餘僅3.2億澳門元，到了二○一八年，澳門本地生產總值已高達4,447億澳門元，是回歸初的八倍多，當年財政盈餘538.7億澳門元。截至二○一九年九月底，澳門財政儲備總額高達6,273.5億澳門元；人均GDP也由一九九九年的12萬澳門元躍升至二○一八年的67萬澳門元，位列世界前茅。居民人均壽命達85歲，居世界前列，居民幸福感不斷提升，社會和諧包容，一派生機。澳門今日的繁榮穩定向世界展示了具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐，而二十四年的實踐證明，經濟發展了，人民生活才能改善，解決深層次矛盾和問題才有基礎，社會才能穩定和諧。

    二○二三年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉變後經濟恢復發展的一年。雖然過去三年受疫情衝擊，本澳旅遊業大受影響，但疫情消退後，特區政府把握疫後復甦機遇，善用國家惠澳政策，與全澳居民一起克服內外困難，勇毅前行，積極融入國家發展大局，推動經濟恢復發展。據數據顯示，二○二三年首三季本地生產總值按年實質增長77.7%，整體經濟總量回復至二○一九年同期的77.4%。

    踏入新的一年、新的希望和新的機遇。當前本澳呈現經濟回升向好態勢。但面向未來，進一步推動高質量發展，澳門還需要克服一系列困難和挑戰，其中主要問題是產業結構單一，博彩業“一業獨大”，特區政府亦看到及認識到此成為可持續發展的一大短板，努力提高管治能力和施政效率，堅持以人為本的施政理念，妥善處理多元要求，平衡各種利益關係，在新賭牌重新競投的契機，增加非博彩元素比重推動經濟多元發展，以補強短板提升發展競爭力。但冰凍三尺非一日之寒，要破局尚需時間的積累。尤其疫情三年過去，國內外經濟變化，澳門朝着多元經濟發展，然而經濟結構轉型未能使勞動力市場結構隨之改變，澳門的就業市場面臨着整體人資不足及結構性失業問題。未來澳門在持續多元發展的道路上，須克服經濟結構的短版，譬如推行積極的勞動力市場政策，包括超前的職業指導和職業預測、廣泛的職業技術培訓等，透過持續教育、職業技術教育及創業教育，培養更多應用性人才，提升本地僱員就業能力，讓他們有更多就業選擇空間，適應新的經濟環境。同時加強人才需求變動的預期研究，適當調整人才政策，包括完善《人才引進法律制度》，聚賢納才，並要更積極主動融入國家發展大局，把握粵港澳大灣區、橫琴粵澳深度合作區的機遇，譜寫新時代“一國兩制”實踐的新篇章。

    澳門未來一定要走經濟適度多元的道路，已是社會共識。在複雜的國際環境下，發展很容易受到國際和澳門本地種種因素影響，關鍵在如何落實“一國兩制”，制定維護國家安全的法律，是一個重要保障，必須將相關法律落實好。行政長官賀一誠在立法會發表《二○二四年財政年度施政報告》，將國家安全放在重點首位，強調牢牢守住“澳門不能亂”的底線，同時報告提出施政總體方向：鞏固復甦，聚力多元，優化民生，提升發展；主要預期目標包括：務實有效維護國家安全，持續增強維護國家安全執法能力；以更大作為推動“1+4”規劃有效落實，新興重點產業加快培育和發展，經濟保持復甦良好態勢；社會民生持續優化，公共行政改革不斷深化，管治水平和能力進一步提升，特區各項事業實現新的發展；深合區建設順利完成第一階段目標任務，積極主動融入國家發展大局。報告緊扣保障和改善民生、緊跟經濟社會發展形勢、緊貼居民需求。

    只有融入國家發展大局，澳門的經濟才會有源源不絕的發展動力，才能走上經濟適度多元、可持續發展和高質量發展的道路，亦是破解澳門深層次矛盾和問題的必由之路。隨着“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區建設等國家戰略的深入實施，澳門在國家發展大局中的地位越來越顯得重要，蘊含着前所未有的重大發展機遇，為澳門適度多元化發展提供更豐富的資源、更廣闊的空間、更持久的動力。在當前國家步入新發展階段、澳門經濟亟待轉型、深合區建設藍圖繪就的時代背景下，澳門青年應當勇於擔當，開拓創新，不斷努力和學習，提升自身競爭力，裝備自己，結合澳門實際，深刻認識國家發展的目標，把握深合區建設的新時代機遇，以自身所長服務國家所需，在建設國家的過程中實現青年價值，同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。

    今年即將迎來新中國成立七十五周年以及澳門回歸祖國廿五周年，正向第二個百年奮鬥目標，實現中華民族偉大復興的中國夢邁進。正如習近平總書記所說，中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。要始終把人民放在心中最高位置，着力保障和改善民生，及時回應人民群眾合理訴求，切實把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。

    自回歸以來，澳門特區集中精力發展經濟、改善民生，實現跨越發展取得巨大成就。但保障和改善民生是一項系統性、長期性工程，沒有最好、只有更好。當前澳門正邁入超老齡人口社會，一方面近年本地生育率持續處於低水平，居民愈見長壽，加上改革開放後的移民踏入老年，社會人口老化問題將日益嚴峻，單純為長者提供簡單的照顧和援助服務已不足夠，高齡長者相關的康養服務需求亟待解決，這既是發展問題，也是民生問題，我們需要未雨綢繆，並及早轉變固有觀念，積極研究及挖掘拓展銀髮族消費市場，借鑒世界各國各地的先進經驗，如鄰近的日本相關經驗成果等，及創新探索養老服務新模式，推動養老服務高質量發展，切實解決居民養老需求，讓長者安享晚年。

    長者在年輕時打拼獲得的經濟基礎下，該群體消費力相較回歸前有顯著的提升，澳門進入老齡化社會後，銀髮族消費市場有機會成為未來特區新的經濟增長點。隨着高齡長者人口的增加，固然對照顧高齡者的負擔加重，但從另一個角度來看，這是一個新增長的龐大消費群體，將會是澳門經濟多元化及就業的一個新出路。建議以“一國兩制”的優勢，透過產品及服務創新，構建本澳優質保健產品銷售中心的管理及認證制度，開拓銀髮市場發展，以滿足長者的多元需求，拓展年輕人就業空間及選擇，促進本澳產業多元化。同時建議集結政府及民間力量，以銀髮產業發展為主題舉辦一些雙創項目比賽，發掘優秀的創新創業項目，推動銀髮產業發展。

    澳門家國情懷歷史學會會長  麥瑞權