銀行深度參與拉美經濟發展

    二○二二年，中國在拉丁美洲和加勒比海地區的海外直接投資(OFDI)約為一千二百億美元，佔該區OFDI總額百分之九。同一時間，中國的國家開發銀行和中國進出口銀行，成為該區的主要銀行之一。二○○五至二○二○年間，兩家銀行總共向拉美國家政府提供了約一萬三千億美元貸款，這些貸款通常以石油來抵償，並作資助能源及基礎建設項目之用。

    單於二○二二年，貸款就達到八億一千三百萬美元。委內瑞拉是迄今為止的最大借債國，目前欠下中國六百億美元債務。這些貸款，絕大部分用於能源和基建。第二個最大借債國是巴西，然而其債項還不到委內瑞拉的一半。此外，中國又是美洲開發銀行和加勒比海開發銀行的有投票權成員，對區經濟發展可謂深度參與。

    站在美國一貫立場，外交關係委員會報告自然提到，“對中國債務依賴所引起的擔憂”，“尤其是地方政府的擔憂”。雖然也不得不說“中國貸款的附加條件往往比較少”，但對貸款的依賴，可能會將委內瑞拉等經濟不穩定的國家，推入“批評者所說的債務陷阱”，從而導致違約。指中國助他國發展基建的“債務陷阱說”，是誰人發明的？自然是美國。

    債務陷阱之外，還有所謂國家安全風險。美國外交關係委員會又說：“批評者指中國企業帶來了較低的環境和勞工標準，警告中國對港口和能源網的關鍵基礎設施日益加強控制，構成國家安全風險。人們還擔心智利等國家的經濟（對中國）依賴性日益增強。”中國向智利提供超過三千六百億美元的資金，二○二一年，智利對中國的出口額佔該國出口額百分之三十八，接近四成。

    （中國影響力遍及拉美 · 助巴西再工業化 · 十三）

    沈    實