選團交表即成準候選人身份

    張司：明確參選應禁止宣傳

    【本報消息】修改《行政長官選舉法》及《澳門特別行政區立法會選舉法》兩個選舉法公開諮詢會上，有發言者關注禁宣期的起點提前。行政法務司司長張永春強調，禁宣期提前是為了規管好這些普遍的偷步宣傳情況。指出“選團到行政公職局交表後，即正式表達參選的意願，這種情況下，變相以準候選人身份宣傳，對未提交候選名單的人士不公平。”為此，建議明確表達了參選意願後，就應禁止宣傳。

    關注偷步宣傳

    文本建議修改關於“偷步宣傳”的規定，將禁止宣傳的起點由公佈確定接納候選名單之日提前至提交候選名單之日。發言者鄭綺霞、高岸峰對此表示關注，張永春指出，聽取了多場諮詢會後，社會對此普遍表示理解，但對禁宣期提前的實際操作提出意見，政府會考慮實際操作，現時不少做法是選團交表當天，會先交表、影相再接受傳媒訪問。但修法後，未來選團交表時，可否先向傳媒介紹政綱，再提交名單呢？希望有關規定及要求劃一及標準化，將持開放態度聽取大家意見。

    研滿足一戶通

    高岸峰問及“一戶通”帳戶的“電子身份”未來可否應用到選民參與立法會投票，需否修法配合？張永春表示，在法律及技術上都可以做到，政府已預留空間，屆時票站人員或能用機具“反掃”選民的電子標識，以確認選民身份。但具體如何應用，將由未來選管會發出明確指引。

    張永春表示，每次立法會選舉前，選管會都會提前以郵寄等方式通知選民投票，若選民住址發生變化應及時作出更新。水坑尾公共行政大樓設有自助服務機，居民可自行更新住址，操作簡單。在下一次選舉前，特區政府爭取讓選民能夠在“一戶通”帳戶內更新住址，正進行”一戶通”內公共部門聯網修改地址功能的工作。

    評估科技風險

    另外，人工智能高速發展，發言者李兆祖關注未來會出現的新網絡生態及社交模式，建議政府化被動為主動，訂定全面有效的防範措施，及早預防。張永春承認隨着人工智能及科技的發展，未來確保選舉公平將面對更多風險。科技發展一方面帶來的社會進步，政府亦要抱着底線思維，預先評估科技進步對選舉公平公正、廉潔選舉帶來的風險，並採取相應的防範措施，強調政府不會放任不理，會做好相關工作。又指執法部門亦會與時俱進完善執法技術、工具及手段，以應對網絡上的選舉違規行為。

    對《立法會選舉法》修改建議每名選民只可簽名組成一個提名委員會，不得重複參加，否則將構成違法而被科處罰金。發言者陳庭鋒建議，若欲提名的人士可取得一張立法會候選組別提名人的憑條，可避免重複提名。

    規範選舉程序

    張永春認為，可以研究其實務操作性，又指有關的憑條每名選民只得一張，只能交給一個選團。一般選民均具條件取得憑條，可以研究。張永春指出，政府聽取意見後，將深入研究，謹慎處理，讓選舉程序更規範合理，不希望因修法令選民有誤解及擔憂，不敢參與正常的選舉行為，這將與立法原意相違背。