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第B11版:新園地 上一版3  4下一版  
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當前報紙日期:
2023 2月14日 星期
 
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(西窗小語)結束一孩政策 生育率繼續跌

沈 實

結束一孩政策  生育率繼續跌

    一九七一年中國開始推出計劃生育政策,新生人口達二千五百五十一萬,五年後跌破二千萬關至一千八百四十九萬。由一九七七年至一九八○年間,每年新生人口維持在一千七百多萬上下浮動。

    一九八○年,中國推出獨生子女政策,翌年新生人口反而大幅飆升至二千○六十四萬,原因是五、六十年代第一波嬰兒潮出生的人進入了婚育年齡。一九八二年新生人口二千二百三十萬,帶來了第三波嬰兒潮。由一九八三至一九九七的十多年內,新生人口都在二千萬內浮動。一九九八年亞洲爆金融危機,中國新生嬰兒數目開始跌破二千萬,自此拾級而下:一千八百多、一千七百多、一千六百多,二○○三年跌破千六萬。由這年起直至二○一一年,新生嬰兒人數維持在千六至千五萬之間。

    二○一一年中國的人均壽命達七十六歲,高於同級的發展中國家,甚至部分歐洲國家水平。政府意識到繼續實施嚴厲的一孩政策,未來會出現一孩養多老的社會困境,同年開始實施夫妻同為獨生子女可以生兩個孩子的人口政策。然而,二○一二至一三兩年期間,人口只增多三、四十萬,新政策的效果並不顯著。

    二○一三年十一月,官方改為夫婦只要一方是獨生子女,都可生兩個孩子。但此政策對增加人口似乎並不奏效。二○一六年元旦日,中國實施全面二孩政策,每對夫婦都可以生兩個孩子。實施了三十五年的獨生子女政策,全面結束。

    當局曾預計結束一孩政策,會迎來第四波嬰兒潮。有專家甚至樂觀地估計人口會爆炸性上升,會有接近五千萬嬰兒出生。可現實是嬰兒出生數字一路向南!

    (中國生育政策:由一孩到鼓勵生三個 · 四)

    沈    實

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