穗去年立法項目創新高

    【本報記者廣州二十六日電】廣州市人大十六屆一次會議今日舉行第二次全體會議，市人大常委會主任石奇珠作工作報告指出，廣州立法項目從二○一七年五項增加到二○二一年十四項，數量創近年來新高。今年，市人大擬安排審議十三個法規項目，包括爭取將南沙新區條例制訂工作納入省人大常委會立法計劃。

    石奇珠在報告中指出，在立法方面，五年來共制訂地方性法規二十八件，修改五十三件次，廢止十六件。其中，在立法項目方面，以廣州市立法史上最快速度在全省率先制訂禁止濫食野生動物條例，為源頭防控重大公共衛生風險提供法治保障。快速制訂反餐飲浪費條例，為國家反食品浪費立法提供“廣州樣本”。

    聚焦城市建設管理

    同時，聚焦城市建設管理，生活垃圾分類管理條例為解決城市垃圾治理難題提供“廣州經驗”。聚焦歷史文化保護傳承，出台全國首部博物館專項地方性法規。聚焦生態文明建設，作出全國首個推進全面實施污泥乾化焚燒處理處置的決定。聚焦民生社會事業的發展，出台全國首部社會工作服務條例，制訂養老服務、幼兒園、學校安全管理等法規。

    在監督方面，五年來共聽取審議各類報告二百二十三項，開展專題詢問十三項、滿意度測評三十九項、專題調研監督七項，對三百一十三件規範性文件進行備案審查。在重大事項決議方面，五年來共作出決議決定一百○四項，任免地方國家機關工作人員八百一十四人次。

    特別是聚力疫情防控方面，僅用四天在全省率先作出關於依法全力做好疫情防控工作的決定。石奇珠透露，今年，穗人大常委會今年擬安排審議十三個法規項目，包括制訂增城經濟技術開發區、青年創新創業促進等法規，修改綠化條例、社會急救醫療管理條例等。爭取省人大常委會支持，將南沙新區條例制訂工作納入省人大常委會立法計劃。

    南沙納省立法計劃

    同時，今年擬安排監督議題六十二項，其中專題詢問四項、滿意度測評二十七項、專題調研監督兩項、執法檢查五項。抓住廣州市經濟社會發展中帶有全局性、根本性、長遠性的問題做好決定工作，今年擬討論重大事項十項，並依法作出相關決議決定。

    會上，廣州市中級人民法院代理院長楊正根、市檢察院代理檢察長張健分別作工作報告。值得一提的是，廣州法院五年來受理案件二百七十七點二萬件、辦結二百六十七點二萬件，均較上個五年翻一番以上。法官年人均結案從三百二十五件增至五百九十件，其中去年廣州法官人均結案數約為全國平均水平的二十二倍。入選最高法院指導性案例的案件佔全省半數，百分之九十九點五的案件經過一審、二審後服判息訴，審判質效保持全省最前列。