危中有機

    剛踏入二〇二五年，澳門的教育界便展現出朝氣蓬勃的景象，因為各大幼稚園紛紛推出不同的招生信息和活動。除了幼稚園之外，許多教育中心也趁機推出幼兒模擬面試班和入學攻略等活動來湊熱鬧。近年來，澳門的少子化現象對學校的可持續發展帶來挑戰，尤其是對於一些規模較小或沒有直屬中學部的幼小學校來說，在招生上有着明顯的劣勢。許多家長在選擇學校時，會更偏向於“一條龍”的學校，因這意味着只要孩子進入幼稚園，那麼在接下來的十五年內不必再為升學而煩惱。雖然可以理解家長的選擇，但這使小規模和單一學部的學校面臨困難，再加上出生人口減少，無疑是雪上加霜。雖然社會普遍認為汰弱留強是發展的趨勢，但這種結構性問題對小學校的發展造成更大的挑戰。根據筆者了解，許多小學校其實用心辦學並發展自身特色，但在少子化的困境中卻舉步維艱。

    在上世紀，澳門的學校同樣面臨新生人口下降的問題，小班政策因而在二〇〇一年澳門財政年度施政報告中首次被引入，並逐漸形成政策體系。二〇〇二年，學校津貼的基準從四十五人下調至三十五人，以落實小班教學。儘管當時小班政策的出現主要是為了應對學校招生的緊急措施，但經過二十多年的實踐，小班額（實際上三十五人也不算太少）為學校和教師提供了教學改革的空間，可以說是一項教育善政。目前是回歸以來第二波新生人口下降潮，特區政府除了在總體人口政策上鼓勵生育外，還應利用這個機會進一步優化過去小班制的教學措施。

    芬蘭的教育模式被許多國家和地區借鑑。芬蘭的土地面積約為三十三萬平方公里，擁有五百多萬人口，是澳門的七十多倍。自二〇一五／二〇一六年起，芬蘭政府加大對幼兒和基礎教育的投入，並將班級人數維持在十九人以下。近年來，芬蘭政府特別撥款（折合約六百四十萬歐元）給幼稚園，將原本一比八的師生比調整至一比七，以便推動戶外教育，讓孩子在大自然中學習，培養獨立能力。儘管目前澳門不少幼稚園和小學要求孩子每周必須進行一次戶外學習，但在三十五人的班級和兩名駐班教師的情況下，每位教師需負責十七至十八名學生。如此配比若在班內教學尚算理想，但在戶外學習時，教師可能就無法兼顧周全。

    因此，筆者建議教育當局應把握少子化的現象，進一步深化小班教學，並推動創新教學的試點，進而優化學校小班化的教學條件。這不僅能緩解少子化帶來的衝擊，還能穩定教師隊伍，並為學生提供更具個別化的教育。事實上，小班化的班額可以根據不同的教育階段進行調整，尤其是低小的教育階段需要更多資源的情況下，這種傾斜的做法也符合教育公平的原則。已有研究表明，小班教學能促進教學互動和學生參與，也能更好地體現教學上的公平，有助於人才培養，為教育改革注入新的動力，也契合特區政府“教育興澳”的願景。

    黃素君