澳門陸路交通建設規劃回顧與展望

    過去數年，隨着疫後經濟復甦、人口和旅客數量的穩定增長，澳門的交通需求也日益增加。面對沉重的交通壓力，特區政府對交通運輸系統進行多方面優化和改進。然而，由於澳門城市規模小、人口密度高，交通發展面臨的挑戰較為特殊，因此在優化交通的道路上存在不少限制。

    根據特區政府公佈的《澳門陸路整體交通運輸規劃（二○二一——二○三○）》，道路網、軌道網，以及步行網絡的建設是規劃的核心工作之一，並將持續落實“公交優先”政策，致力於提供更加綠色、智能、便利的交通環境，以應對不斷增長的交通需求。

    巴士的士服務優化

    巴士是現時最重要的公共交通工具，過去幾年來有顯著進步。政府增加巴士路線、提升班次頻率，有效地提高運力並縮短候車時間。此外，政府引進低排放的增程巴士，不僅提升乘客體驗，推動更環保的公共交通發展，還有助於減少排放，從而助力國家“3060”的雙碳目標。

    另一方面，通過落實新《的士法》及全面安裝“的士車載智能終端系統”（車載機），政府大力打擊的士司機的違規行為，提升服務質量，的士亦漸漸成為居民和遊客出行的重要工具。此外，特區政府在二〇二三年展開十個八年經營期的的士准照競投工作，增發共五百輛新營運的士，並已陸續投入服務，提高的士服務的供應，以應對不斷增長的需求。

    除優化公共交通服務外，面對有限的道路資源，澳門車輛年增長率也是政府非常關注的交通指標之一。以管理私人車輛使用及增長作為重要手段，從而紓緩本澳交通壓力是澳門交通規劃的重要課題。在過去數年努力下，汽車年增長率成功控制在百分之三以內。與此同時，隨着電子支付及影像辨識的普及，公共停車塲在翻新的同時，也與電子支付機構合作，新增無感支付系統，大大提高停車場的效率和駕駛者使用體驗。

    路網建設明顯改善

    路網建設方面，在過去數年的努力下，多個交通基建已陸續完成並投入使用。如輕軌石排灣線和輕軌橫琴線沿線的路網；奧林匹克游泳館圓形地的行車天橋；連接A區的澳門大橋，A1橋和A2橋等，以及馬上開展工程的A3橋和連接A區和B區的AB橋。這些基建已為區內交通帶來明顯改善。

    軌道建設方面，輕軌的營運基本上都在本屆政府落實。在氹仔線的基礎上，本屆政府深化輕軌的規劃，增建石排灣線和橫琴線，也開展東線工程。於二〇二三年十二月增加跨海服務，把路線延伸至媽閣站。今年二月，日均載客量最高曾上升到一萬六千七百人次。在旅客高峰期，如黃金周和周末，日載客量更可達到二萬人次。在大型活動期間，也起着瞬時分流的積極作用。配合石排灣線、橫琴線和在建的東線，展望未來，軌道交通定必成為主要公交工具。故此，政府可以考慮在軌道沿線，規劃輕軌為主，巴士為輔的公交佈局，以巴士作為最後一公里的公交工具，再配合優質的步行系統，提升居民的出行環境。此舉不但能鼓勵綠色出行，也能在土地資源奇缺的澳門特區，減少車輛的通行和泊車壓力，從而重新分配路權，優化步行環境。

    明年檢討交通規劃

    綜觀現時的輕軌佈局，未能形成環線運作，只能服務沿線居民，作用深受限制。在《澳門陸路整體交通運輸規劃（二○二一——二○三○）》的諮詢工作中，輕軌西線的建議受到居民的普遍認同。順此民意，政府可考慮在東線興建的同時，對西線進行可行性研究，為完善半島的輕軌作充分準備。甚至考慮更進取的理念，將輕軌路線由澳門半島延伸至橫琴，為澳琴出行提供便捷公交。隨着各項交通基建的投入使用，澳門未來交通效率定必會大大的提升。

    面對本澳特殊的城市發展背景，要滿足澳門的整體交通需求及居民的期望，是未來特區政府工作中最重要的挑戰之一。如配合輕軌重整巴士路線來提升公交出行效率、探討網約車在澳的發展、訂立具體的控車政策及機制、推動新能源汽車的置換，以及利用智慧手段去改善出行體驗等，都不是一件容易的工作。明年特區政府將進行《澳門陸路整體交通運輸規劃（二○二一——二○三○）》的中期檢討工作，期待有關工作能改善澳門特殊且複雜的交通問題，為旅客及居民提供便捷的出行服務，提升他們的旅遊體驗及幸福感。

    隨着各項交通基建的投入使用，政府的不斷努力，最重要是老百姓的持續耐心和諒解，澳門未來交通效率和舒適度定必會大大的提升。

    澳門大學土木及環境工程系副教授   高冠鵬