難立法規管   宜抱團協商

    李司：鼓勵外賣平台食肆優化合作

    【本報消息】議員葉兆佳口頭質詢平台經濟的發展，對外賣平台的服務質量、條款公平性、資金結算周期等立法規範？經濟財政司司長李偉農表示，在市場競爭方面，澳門目前大部分行業沒有市場進入限制，藉此可促企業間競爭。儘管本澳經濟規模相對其他地區較細，但已存在多個不同的外賣平台供商戶及消費者選擇。

    協議結算方式周期

    目前，未見有刻意損害消費者權益的情況。商號也可按照自身意願及業務需求，與外賣平台訂立商業合作關係，並選定合作的內容與方式。政府亦鼓勵外賣平台與食肆持續優化雙方的合作機制，共同推動本澳外賣市場健康發展。

    外賣平台和商戶亦可就結算方式及周期，在雙方簽訂的協議上作出明確規定，雙方負有履行合約協議的義務，協議內容受現行法律制度的保障。在數據安全方面，平台經營者受合約協議及《個人資料保護法》規範，確保相關資料的安全及保密。政府會密切關注行業及市場環境變化，適時檢視及優化相關工作。

    協商改動收費內容

    經濟及科技發展局副局長陳子慧表示，商家和平台是互相扶持和互相服務關係，平台收費包括服務、設備、上架、宣傳等費用，費用內容在外賣平台和商戶可簽協議規定，雙方可透過協商對內容作改動，商戶亦可按自身營運需要，作服務選擇。

    至於平台經濟下，僱傭關係的問題？李偉農坦言，的確會出現兼顧人手，甚至外賣配送員不屬於外賣平台，但有關兼職法律制度，至今勞資雙方仍未有共識，政府一直關注情況。重申外賣平台是新事物，並形成新業態發展，政府會透過不同部門法律作相關扶持。

    商討佣金公平營商

    另外多名議員追問外賣平台定價的問題。李偉農表示，平台與商家建立關係時，雙方均會考慮付出成本和利潤問題，屬於商業活動。由商戶單獨與平台商討是困難的，但若由政府以法律方式規管商業行為，他認為並不應該，政府角色應是為巿場提供公平營商環境，勿損害消費者利益，但透過商會團結商戶商討佣金費用問題的做法，則可以探討。

    其實，政府將本澳和其他城巿收費作比較，澳門屬於中下水平，調整出雙方都可以“搵到食”的做法未嘗不可，相關部門會把意見記錄並思考。