學者倡速訂民航法   促航線發展

    【本報消息】《民航活動法》法律草案由去年中提交立法會審議，並獲一般性通過後，至今仍處細則性討論階段。有旅遊業者期望法律盡早通過，推動發展國際航線，擴大業界發展空間。有學者認為，航線專營權越早開放越好，無論最後有否新基地航線公司加入競爭，均會對現有航線經營者帶來壓力，促使航企發展航線、提升服務質量。

    冀豐富澳航線網絡

    《民航活動法》去年六月獲行政會完成討論後提交予立法會審議，不久獲立法會一般性通過，進入細則性討論的立法程序。

    因立法工作未能於澳航航線專營權屆滿前完成，去年十一月初特區政府決定延長其專營合約，為期三年或直至《民航活動法》生效時終止。直至目前，該法律草案仍在細則性討論。因明年立法會換屆，倘法案未能於本屆立法會內通過，將成廢案。

    有旅遊業者表示，目前澳門欠缺中長途國際航線，原本澳航擬於年中開通土耳其航線，為本澳長途國際航線翻開新篇章，如今未有下文。業界期望《民航活動法》通過後，可吸引新投資者設立新基地航空公司，豐富本澳航線網絡，擴大業界發展空間。事實上，不僅香港有豐富的國際航線網絡，鄰近的廣州、深圳均積極發展國際航線，如發展歐洲二、三線城市的國際航線，為旅客提供點對點的出遊選擇。

    專營權制約民航業

    澳門民航政策研究學會理事長唐繼宗表示，本澳民航業各個環節有序開放，涉及航線專營權部分的環節越早開放越好。因航線專營權由一九九五年開始至今已有廿多年，期間澳門社會、經濟、民航經歷巨大變化，若未能適應社會發展趨勢，制約民航業發展空間。過去內地民航業尚未高速發展，香港國際機場已見擠擁，有外國航空公司擬在澳設基地航空公司，但受航線專營權所限，最終未能成事，影響民航業長遠發展及競爭力。

    開放市場提質服務

    儘管有意見擔心澳門民航市場細小，開放市場後未必有新競爭加入，但一旦市場開放，將為現有航線經營者帶來新的壓力，促使基地航空公司加大力度發展航線，提升服務水平，最終本澳也會受惠，因此開放已是大勢所趨。

    近年澳門國際機場積極推廣澳門出發中轉前往世界各地，吸引國際旅客來澳，這是其中一個發展方向，也是權宜之計，最終不能代替發展直航航線。本澳銳意拓展國際旅客，發展國際直航航線是必然方向。

    特別是商務客、會展客、演藝客等，傾向優先考慮直航。