我對歐盟乳製品反補貼調查

    【本報綜合報道】據中新社北京廿一日電：中國商務部廿一日發佈公告，宣佈對原產於歐盟的進口相關乳製品發起反補貼立案調查。

    根據公告，商務部於二○二四年七月廿九日收到中國國內乳製品產業正式提交的反補貼調查申請，申請人請求對原產於歐盟的進口相關乳製品進行反補貼調查。

    本月曾與歐盟磋商

    商務部經初步審查認為，申請書中包含了《中華人民共和國反補貼條例》第十四條、第十五條規定的反補貼調查立案所要求的內容及有關證據，故決定自二○二四年八月廿一日起對原產於歐盟的進口相關乳製品進行反補貼立案調查。

    根據《中華人民共和國反補貼條例》第十六條規定，二○二四年八月七日，商務部就有關反補貼調查事項向歐盟政府發出磋商邀請，並於八月十四日與歐盟政府磋商。

    此次接受調查的相關乳製品具體包括鮮乳酪（包括乳清乳酪）及凝乳，經加工的乳酪，藍紋乳酪和婁地青霉生產的帶紋理的其他乳酪等。其他未列名的乳酪，未濃縮及未加糖或其他甜物質的乳及稀奶油（按重量計脂肪含量超過百分之十）。申請調查相關乳製品接受了歐盟及其成員國政府的補貼，歐盟相關乳製品產業（企業）可能受益的補貼項目共計二十項，本次調查確定的補貼調查期為二○二三年四月一日至二○二四年三月卅一日，產業損害調查期為二○二○年一月一日至二○二四年三月卅一日。

    市場價格差異較大

    申請書顯示，歐盟進口相關乳製品與國內企業生產的同類產品成份、工藝和用途相同或相似，但由於可能受益的補貼因素，導致最終兩者在中國市場的價格差異較大。申請調查相關乳製品的加權平均進口價格比國內同類產品加權平均銷售價格低百分之三十到百分之五十不等，已經對國內產業同類產品造成了明顯的價格削減和壓低。海關資料顯示，二○二○年至二○二三年，申請調查相關乳製品進口累計增長百分之二十五點八，二○二四年一季度同比增長了百分之十一點三。其中稀奶油二○二三年比二○二○年進口增長百分之二十六點六，乳酪進口二○二三年比二○二○年增長了百分之二十三點五。

    這一情況也導致國內相關乳製品盈利能力比二○二一年出現大幅下降或虧損，二○二○年到二○二三年國內相關產業只有一到五成的開工率，處於極低水平。

    將作客觀公正裁決

    本次調查自二○二四年八月廿一日起開始，通常應在二○二五年八月廿一日前結束調查，特殊情況下可延長六個月。

    中國商務部貿易救濟調查局負責人當天稱，調查機關將依法開展調查，充分保障各利害關係方權利，並根據調查結果客觀公正作出裁決。