內地描畫全面綠色轉型路線圖

    【中新社北京十二日電】中國推動綠色發展迎來重磅文件。 近日，中共中央、國務院印發《關於加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》，這是中央層面首次對加快經濟社會發展全面綠色轉型進行系統部署，為中國未來綠色轉型提供發展路線圖。

    根據《意見》，兩個階段目標分別為：

    到三○年，重點領域綠色轉型取得積極進展，綠色生產方式和生活方式基本形成，減污降碳協同能力顯著增強，主要資源利用效率提升，支持綠色發展的政策和標準體系更完善，經濟社會發展全面綠色轉型取得顯著成效。

    政策一致顯1+1>2作用

    到三五年，綠色低碳循環發展經濟體系基本建立，綠色生產方式和生活方式廣泛形成，減污降碳協同增效取得顯著進展，主要資源利用效率達到國際先進水平，經濟社會發展全面進入綠色低碳軌道，碳排放達峰後穩中有降，美麗中國目標基本實現。

    《意見》還提出主要任務，強調圍繞構建綠色低碳高質量發展空間格局、加快產業結構綠色低碳轉型、推進能源綠色低碳轉型、推進交通運輸綠色轉型、推進城鄉建設發展綠色轉型等五大領域，以及實施全面節約戰略、推動消費模式綠色轉型、發揮科技創新支撐作用等三大環節，部署加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。

    中國科學院科技戰略諮詢研究院研究員王毅強調，把經濟社會發展全面納入綠色低碳軌道需要跨學科、跨領域、跨地區的解決方案，為此頂層設計和系統推進極為重要。《意見》的發佈標誌着經濟社會發展全面綠色轉型的綱領性文件已出台。下一步，要加強中央統籌，建立健全全面綠色轉型協調機制，做好科學評估與判斷。同時，要增強政策一致取向，確保相關部門的綠色低碳政策發揮出“1+1>2”的作用。

    綠色轉型孕育新機遇

    《意見》的出台旨在更好應對綠色轉型中的挑戰，並為經濟發展添新活力。

    近年來，中國綠色發展取得顯著成就，但能源結構偏煤、產業結構偏重、環境約束偏緊的國情猶在。為此，《意見》強調，重點區域繼續實施煤炭消費總量控制；大力發展非化石能源，因地制宜開發生物質能、地熱能、海洋能等新能源。

    在北京大學副校長、碳中和研究院院長朴世龍看來，上述部署具有重要現實意義，在重點區域繼續實施煤炭消費總量控制，將為新能源和新技術的發展成熟贏得時間和空間。同時，強調因地制宜開放新能源等要求，也為下一步能源行業新型商業模式發展、體制機制改革明確方向。

    綠色轉型存在挑戰，但也孕育機遇。中國科學院科技戰略諮詢研究院副研究員蘇利陽指出，中國經濟社會發展正處在新舊動能轉化的關鍵期，需要培育壯大新興產業、推動生產和消費的再平衡。在此背景下，《意見》提出將綠色轉型的要求融入經濟社會發展全局，將孕育新發展機遇，帶來新的市場需求和空間。