日本愛才若渴 欲變身移民國
日本更是世上人口老齡化程度最高的國家,平均人口年齡為四十九點五歲,六十五歲人口佔總人口近三成,七十五歲以上長者佔總人口逾一成半。政府的應對,把不孕不育治療納入醫保,增加政府育兒補貼,兒童減免學費,對有孩家庭展開全方位支持。但最終還是要面對現實:開始鼓勵外來人移居日本,放寬移民政策。
日本於二○一九年起實施“特定技能者居留”資格,分別向中國、越南、菲律賓、巴西的年輕人招手(日本外僑中以這四國為最多)。一些地方政府成立“多元文化共生社區建設會議”,幫助外國人解決生活上的問題,促進日本人與外國居民交流,提高外國人的日語能力;同時促進外國人對日本文化和社會制度的理解、增加外國人參與社會活動的機會。
如果企業新僱用了外國人,縣政府將給予補助,負擔外國員工學習日語和與本地居民交流的部分費用。該縣還建立“推進外國人勞動環境合法化網絡”,以消除縣內企業以違規方式僱用外國人的現象。例如高知縣於兩年前制定了有關留住外國人才的長期戰略方針,提出“外國人是支撐各產業生存與發展的寶貴人才,同時也是地區社會一分子,接納和培養外國人,讓他們安家落戶,具有重要意義”。
此外,為加強與菲律賓、越南、印度、緬甸等國的關係,確保從這些國家穩定地獲取人才,該縣又於二○二二年向越南和印度派出訪問團,招攬青壯移民。高知縣還開設日語教室,研發教學工具及培訓,務求外國人融入日本文化。日本政府又出台“綜合應對措施”,旨在與外國人才共生,建立日本人與外國人安居樂業的社會。
(全球人口萎縮迷思 · 七)
沈 實