菲春節期間挑釁意欲何為

    十一日，中國海警局新聞發言人就菲律賓非法侵闖黃岩島發表談話稱，二月二日至九日，菲律賓海警船多次非法侵闖中國黃岩島鄰近海域，中國海警依法在中國管轄海域開展維權執法活動。菲律賓在春節期間挑釁，中國海警發聲有何深意？

    在中國的春節假期期間挑釁生事，應是菲律賓方面有意而為，背後的原因除了菲律賓不肯放棄對黃岩島的非法主張外，也有想借中國傳統節日的“時機”在海上“佔更多便宜”的心理。由於中國海警時刻在中國管轄海域開展維權執法活動，菲律賓的企圖顯然沒有得逞。菲律賓的行為不僅沒有討到任何好處，還會進一步降低雙方互信，破壞政治氛圍，甚至進一步影響中國民間和社會大眾對菲律賓的看法。而中方的維權舉措向外界釋放出強有力的信號，“中方決不允許菲律賓突破紅線。”

    上月十七日，外交部部長助理農融在上海同菲律賓外交部副部長拉紮羅共同主持召開中菲南海問題雙邊磋商機制(BCM)八次會議。雙方重申南海爭議不是雙邊關係的全部，然而，在BCM會議結束後，菲律賓並沒有停止挑釁生事。

    今年起，菲律賓挑釁中國動作不斷，除了外交層面製造口舌外，軍方多次釋放強硬態度，持續在仁愛礁、黃岩島等區域挑釁。分析認為，南海今年的走向可能呈現令人不安的新特徵。

    早在菲律賓現任總統馬科斯上任之初，說的還是為兩國關係發展注入新的強勁動力。到去年年初，馬科斯政府依舊與中方達成了“以和平方式處理爭議”、早日達成“南海行為準則”的共識。這足以證明，馬科斯政府並非沒有與中方一起妥善管理南海爭端的可能。但去年下半年以來，形勢卻發生了變化。僅在去年八月，菲律賓五周內三次擅闖仁愛礁，頻率明顯增高。其中一次，菲律賓兩艘船隻試圖向非法“坐灘”了廿四年的軍艦提供維護和加固的物資，在警告無效之後，中國海警船動用水炮驅離。言辭，也前所未有地狂妄：馬科斯政府去年八月發佈了《國家安全政策報告二○二三至二○二八》，這是代表菲律賓國防安全政策的官方文件，相比上次，這份文件最突出的一個變化是，菲律賓政府引入了“威懾”戰略話語，強調集中精力應對包括南海在內的爭端，並試圖威懾相關國家。

    此外，從去年二月菲律賓正式宣佈對美開放軍事基地起，美菲軍事合作進入新階段。菲律賓的南海政策主要由軍方主導，外交系統被邊緣化，使海上局勢緊張，這也鞏固了軍方在國家安全決策中的地位。加之美菲關係不斷強化，可能會推動菲律賓的南海政策在強硬的軌道上前行。

    面對近期菲律賓一而再、再而三的挑釁生事，中方目前一方面採取強有力的維權舉措，也多措並舉敦促菲律賓回到通過談判磋商管控海上爭議、避免危機升級的正確軌道。