致力平衡幼兒安全與托所人員私隱
個資辦正析法助訂監控指引
【本報消息】社會工作局經徵詢個人資料保護辦公室的意見回覆立法議員林宇滔書面質詢早前發生的托兒所事件時稱,個資辦正進一步協助相關部門及托兒所訂定視像監控系統的使用及管理指引,從而保障兒童及托兒所等持份者的權益,現正進行相關法律分析工作,倘有結果將適時公佈。
社工局表示,特區政府致力保障幼兒和托兒所在安全和私隱之間的權益。就早前發生的托兒所事件,個資辦已與社工局舉行會議,交流托兒所安裝視像監控系統,分析了解本澳社會、業界與家長等持份者的意見。
從施政為民、保護兒童人身安全、保護兒童及托兒所從業人員的個人資料權利等方面出發,個資辦正在檢視相關意見書,務求在生命安全與個人資料權利之間取得平衡,進一步協助相關部門及托兒所訂定視像監控系統的使用及管理指引。此外,個資辦會先釐清托兒所安裝視像監控系統的法律問題後,再全面考慮其他同類場所。
社局優化托所指引
就早前發生的托兒所事件,社工局已即時敦促全澳托兒所檢視現行照顧流程,同時派員前往全澳廿五間設有嬰兒班的托兒所,與托兒所負責人全面檢視照顧流程、硬件配置和工作安排,當中包括嬰幼兒午睡及餵食的實務操作流程、人員工作安排、環境設置等,指示托兒所持續做好管理和相應防範措施。此外,社工局亦正優化托兒所各類運A作指引和核查表格,並舉辦托兒所業界的實務經驗分享會,協助業界完善工作指引及督導方面的管理技術,進一步保障嬰幼兒安全。
在人員配置方面,社工局要求托兒所的活動室須配置幼兒導師、幼兒導師助理和保育員,而設有嬰兒班的托兒所必須配置一名健康照護員。現時,托兒所幼保人員(包括:幼兒導師、幼兒導師助理、保育員和健康照護員)與受托幼兒人數的比例平均約為一比六點二,嬰兒班平均約為一比三點四。倘以受資助托兒所每日平均使用服務人數約七成計算,幼保人員與受托幼兒比例則為一比四點三,嬰兒班更降至一比二點四。
此外,社工局透過技術指引、服務評鑑、定期會議等方式指引及督導受資助托兒所的運作。透過推動受資助托兒所建立運作手冊,讓其在專業團隊支援下,持續改善內部管理。社工局將持續檢視托兒所人員比例狀況,聆聽社會上有利於社會服務設施運作意見,在個人資料保護與服務使用者安全的工作上,與相關權限部門保持聯繫,平衡各持份者權益。