政府社會共同承擔合理參與

    工聯籲完善社保共建共享機制

    【本報消息】社保基金日前公佈二○二二年度報告，顯示去年錄得大約七十九點五億元投資和匯兌損失，引起社會憂慮。工聯總會副會長、立法議員李振宇表示，投資具風險，社會無須對短期投資波動過度擔憂，社保基金財政狀況依然穩健，但強調過度依賴財政撥款不利於社保基金健康發展，冀逐步完善社保共建共享機制，促進社會保障制度可持續發展。

    李振宇表示，短期市場波動及經濟環境對投資收益的影響屬正常現象，目前社保基金總資產約為九百億元，財政狀況穩健。且根據《社會保障制度》法律規定，政府對社會保障的給付負連帶責任，居民無須過度擔憂。

    長期投資回報穩定

    社會更應關注社保基金長期投資回報趨勢。根據上述報告，過去五年社保基金平均年化回報率為百分之二點五八。社保基金最新數據顯示，今年上半年投資錄得約四十五億元回報，近五年累計整體投資回報約一百五十六億元，反映社保基金長期投資回報具穩定性。

    社保供款僅佔一成

    李振宇指出，社保基金收入一直以來依賴財政撥款，包括博彩撥款、百分之一共同分享和百分之三中央預算執行結餘，三項撥款佔社保基金二○二二年總收入的百分之四十三點五七，社保供款僅佔百分之十三點四一，此情況不利社保基金的健康發展。過去三年疫情下，政府財政收入銳減，社保基金收入亦大受影響，二○二二年財政撥款較二一年減少百分之六十四點九一，當中博彩撥款和百分之一共同分享僅相當於二○一九年的約百分之十八。

    社保基金現時每月供款金額為九十元，僱主六十元，僱員三十元，與現時三千七百四十元養老金相比，權利與義務不成比例。二○二二年社保基金福利金和各項津貼支出總額約五十六點七四億元，當中養老金支出約四十六點四一億元，佔百分之八十一點七九，而社保供款僅約三點七八億元，連續三年下降。隨着本澳邁入超老齡社會，養老保障壓力將與日俱增。

    李振宇認為，可持續原則是社會保障制度重要原則之一，社會保障可持續發展既要保障當代人基本生活需求，又要考慮後代人的社會保障要求。建議政府與社會能夠秉持“共同承擔、合理參與、共建共享”的理念，共同推動社會保障制度可持續發展。