澳成“導彈基地”亂地區局勢

    美國與澳大利亞日前舉行外交與國防部長的2+2會談，會後，兩國宣佈達成協議，美國將擴大在澳大利亞的軍事存在，同意升級澳大利亞北部兩處空軍基地基礎建設，華府也將協助澳大利亞發展導彈生產及維修，以補充美國因俄烏戰爭日漸消耗的武器庫存。美國誘使盟友加強安全合作，是為了保全自己的全球利益，並不惜犧牲盟友的利益。

    這是自二○一九年以來澳首次主辦這一因新冠疫情而中斷的高級別會議。美澳此次達成的關於擴大軍事合作的協定，將增加美國軍隊和軍事裝備在澳大利亞的存在，包括美潛艇可以更頻繁、更長時間訪問澳西部的基地，美更多使用澳北部和西部的空軍基地，加強兩國在太空領域的合作，增強澳導彈生產能力，並努力與該地區其他國家建立更深層次的安全關係，特別是日本。

    美國國防部長奧斯丁在記者會上說：“我們正在與澳大利亞的國防工業尋求多項互利互惠的合作，其中包括承諾……在二○二五年之前，幫助澳大利亞生產制導多管火箭系統。”華盛頓和坎培拉還討論了“奧庫斯”協定的推進情況。根據該協定，美英兩國應協助澳大利亞建造一支核動力潛艇部隊。不過，美國國會試圖阻止向澳大利亞轉讓敏感軍事技術。日前，廿五名國會議員寫信給美國總統拜登，呼籲政府加大對本國潛艇工業基地的支援，以免因為援助澳大利亞核動力攻擊潛艇而削弱美國艦隊。

    除了增加美國軍隊在澳大利亞北部軍事基地的輪換存在、美國核潛艇對澳大利亞進行更長時間更頻繁的訪問等之外，美國幫助澳大利亞發展導彈生產能力的內容也引發廣泛關注。澳大利亞國防部長馬勒斯樂觀表示，希望看到澳大利亞在兩年內開始生產導彈，還稱“美國此刻是澳大利亞最好的朋友。”

    導彈生產能力之所以受到關注，與當下烏克蘭危機延宕不止對全球軍事裝備尤其是武器彈藥供應的影響有很大關係。被深深牽扯進烏克蘭危機中，又把眼睛盯着北京、一心想要威懾中國的華盛頓，對國防工業能力以及武器彈藥供應產生了焦慮。於是，美國希望提升自身能力，同時把盟友尤其是亞太盟友拉入國防工業生產鏈中，不僅解決烏克蘭的武器彈藥短缺問題，更重要的是在“印太”向中國展示開展持久戰、支援台灣的能力。從美澳“2+2”會談的相關內容可以看到，澳大利亞現在無疑成了美國的首選。但問題是，這真的如馬勒斯所說的，將是“最好的朋友”的體現嗎？

    美國以共同利益、價值觀、安全威脅等誘使盟友與其加強安全合作，實際上是美國安全霸權的表現。美澳軍事合作將加劇地區集團化、陣營化，同時擴散導彈技術，刺激地區軍備競賽。澳大利亞應該清醒地認識到，如果跟隨美國的政策對中國採取軍事行動，儘管它距離遠，也必然會成為戰場。