銀髮族就業提供指引

    特區政府指未來會持續關注勞動力巿場年齡歧視問題，並鼓勵企業多聘請銀髮族，以填補部分行業的人資空缺。傳媒報道，有本澳企業認為，具智慧和學歷的銀髮族，憑着豐富的社會經驗，的確可重返職場。但只有擔任白領職位，才能善用他們剩餘的勞動力，體力勞動的工作則難以應付，因此普遍企業會有所顧慮。有餐飲企業人士指出，現時澳門缺人的職位多是體力勞動的工作，雖然餐飲、保安、清潔等行業或可透過聘請銀髮族來填補人資缺口，但坦言大部分企業未必“有心有力”，因聘請銀髮族有一定的顧慮和限制。

    對於上述提及特區政府鼓勵企業多聘請銀髮族，以填補部分行業的人資空缺。然而，本澳很多行業卻有所顧慮，其原因是某些行業需要體力勞動，倘若聘請銀髮族填補空缺，恐怕會容易產生意外，從而令僱主需承受一定的責任。故此，僱主在現時並不太樂意聘請。這便造成現時本澳社會有聲音指出，在勞動力巿場存在着年齡歧視的問題。

    隨着本澳逐漸進入老齡化社會，企業多聘請銀髮族似乎是未來必然的發展趨勢，從國內外的一些老齡化嚴重的國家或地區的就業情況便可見一斑。據外國媒體引述一些諮詢顧問公司最新研究預測，到二○三○年，全球將有超過1.5億個工作崗位，由年輕族群轉向55歲以上的年長工人，而到二○三一年，七大工業國組織中，年長且經驗較豐富的勞工，佔總勞動力比重將達四分之一以上。當中，日本將有近40%勞動力年齡在55歲以上，歐洲和美國的佔比料為25至30%。另外，勞動力老齡化並非發達國家所獨有，據研究估計，到二○五○年，中國65歲以上老年人口數目將增加一倍。另據印度經濟監測中心此前統計，二○一六至二○一七年印度勞動力中有42%為45歲，該比例到二○一九至二○二○年上升至51%，到二○二一至二○二二年進一步升至57%。可見全球人口老化問題嚴峻，勞動力結構邁向高齡化。

    從經濟角度來看，老齡化可能降低勞動力供給，拖跨潛在經濟增速。世界銀行曾警告，指全球勞動人口老化及民間投資下滑等一系列經濟風險，將限制經濟增長，如果不加以重視，全球經濟恐迎來“失落的十年”。據世界銀行今年三月發表的預測，直至二○三○年，全球國內生產總值(GDP)年增長率可能會跌至2.2%，較二○○○至二○一○年的3.5%，低近三分之一。

    然而，倘若按照上述特區政府與本澳企業的立場，這似乎又可能成為一個不能解決的社會問題。筆者認為，對於銀髮族就業，特區政府應該扮演一個積極和關鍵的角色，因為這將會影響本澳經濟和社會的可持續發展。所以建議有關部門應為此制訂相關政策和指引，如基於銀髮族的身體狀況，可參考其他國家或地區的做法及結合本澳實際情況，研究現時到底有哪些行業或工種較為適合他們，再結合推出一些鼓勵性措施，以引導這些企業的僱主可考慮和樂意聘請適合的銀髮族工作，那就一定不會出現聘請銀髮族去擔任體力勞動較重的工作的情況發生。因為同樣地一間企業亦不會聘請一個剛大學畢業的學生擔任總經理吧。

    另外，對一些欲重返職場，但知識或技能不足的銀髮族，建議政府有關部門亦可為他們提供適當的輔導和再培訓，以引導和協助他們找到適合的工作。

    悠  閒