議員籲保民生項目資源投放
【本報消息】早前行政長官發出批示,政府編製明年度預算時不應超過今年金額。立法議員李靜儀表示,疫情三年財政赤字嚴重,政府緊縮開支,社會各界配合共度時艱;惟持續多年實施預算“封頂”,或會對部分民生福利和社會服務、公共項目等帶來影響。現時不少居民面對就業、通脹和加息壓力,購買力下降,加上老齡化等因素,對政府公共服務和社區支援的需求增加。她期望當局在編制預算時重視確保民生項目不受影響,適度支援居民應對經濟和生活壓力。
高通脹錢唔夠使
李靜儀指出,理解政府審慎理財的原則,但居民的需求亦值得重視。儘管政府曾承諾對居民福利及教育、醫療和社區支援等民生項目不會縮減資源,但當通脹持續物價變貴,各類營運成本增加,“封頂”不增預算的做法,難免等同資源收縮,或會影響服務安排。她關注政府如何確保社會福利、民生服務、弱勢支援、醫療或教育等方面有適當和足夠的資源,避免影響受助群體及上述服務的名額和質素;除出台編制預算指引,當局有需要主動向相關提供服務的公私營實體了解近年運作情況,包括人力資源和運作開支成本等,關注有關資源的投放,確保服務到位。
冀明晰注資機制
李靜儀稱,財政赤字亦影響對長者支援,央積金注資已停止多年,早前賀一誠表示,倘計入央積金約三十多億元支出後達至收支平衡,會恢復注資。她指出,法律規定“歷年財政年度預算執行情況允許”下可注資,但一直欠缺具體執行標準,希望當局進一步說明,若預算盈餘稍低於上述的三十多億元是否仍具條件發放相應金額,以明晰執行機制。同時,養老金等社會保障項目自二○年一月後多年未調升,根據社保恆常調整機制,即使累積通脹少於百分之三,政府亦可檢視長者基本養老保障水平,冀當局評估,確保養老金水平符合長者生活基本所需。
籲調升公僕薪酬
此外,疫情帶來各種社會問題,加劇前線公務人員的工作量和壓力,加上實施員額數量限制難以增加人手。預算“封頂”令公務人員開支預算受限。她促請當局合理安排公務人員的預算支出,隨着經濟復甦應考慮適當調升公務人員薪酬,因有關參照亦將影響着私人市場僱員的薪酬水平調整。應對財政赤字的壓力,政府除提出縮減預算的節流措施,同時亦要帶領社會全力發展經濟,加強對公共投資的投資範圍、決策分析、監管機制和風險防控等方面的工作,透過增大財政收入和保本增值等方式開源。