為何由國安委審查“擁護”和“效忠”？

    王禹：阻反中亂澳者入局涉國安

    【本報消息】完善行政長官選舉和立法會選舉中的政治資格審查，是這次修改兩部選舉法的重要內容。為甚麼由維護國家安全委員會對是否“擁護”和“效忠”審查？

    全國人大常委會澳門基本法委員會委員、澳門大學法學院教授王禹表示，資格審查，涉及到阻止反中亂澳分子進入特區管治架構問題，在本質上屬於維護國家安全範疇的行為。

    政府《諮詢文件》建議選舉管理委員會進行資格審查時，由澳門特別行政區維護國家安全委員會審查參選人是否擁護基本法和效忠中華人民共和國澳門特別行政區，並就不符合條件者向選舉管理委員會發出具有約束力的審查意見書。

    王禹表示，澳門特別行政區維護國家安全委員會是協助行政長官就維護國家安全事務決策並負責執行統籌工作的機關。行政長官擔任維護國家安全委員會主席，保安司司長擔任副主席，其他委員包括行政法務司司長、警察總局局長、行政長官辦公室主任、保安司司長辦公室主任、法務局局長、司法警察局局長、行政長官辦公室及保安司司長辦公室顧問各一名。中央人民政府在委員會設立國家安全事務顧問和國家安全技術顧問。國家安全事務顧問監督、指導、協調、支持澳門特區開展維護國家安全工作，並列席委員會會議。國家安全技術顧問負責協助國家安全事務顧問開展相關工作，並列席維護國家安全委員會辦公室會議，就相關事務提供意見。

    在行政長官選舉和立法會選舉中，設有行政長官選舉管理委員會和立法會選舉管理委員會。行政長官選舉管理委員會和立法會選舉管理委員會的主席和委員，由行政長官從具適當資格的澳門永久性居民中委任。選舉管理委員會的職責主要是領導及主持投票工作，如向選民客觀地解釋關於選舉活動的事宜、確保競選活動和選民投票順利進行、審核選舉收支、審核可能構成選舉不法行為是否符合規範、接納候選人或候選名單、編製選舉結果的官方圖表和提交選舉結果的總結報告等。

    他指出，對行政長官選舉的被提名人、行政長官選舉委員會委員參選人及立法會議員候選人就是否擁護基本法和效忠中華人民共和國澳門特別行政區進行的資格審查，涉及到阻止反中亂澳分子進入特區管治架構問題，在本質上屬於維護國家安全範疇的行為。澳門維護國家安全委員會是一個體現中央全面管治權和特區高度自治權有機結合和相統一，對國家安全事務進行統籌、協調和決策的機構，有權限有能力有途徑對各類參選人進行政治資格審查。政治資格審查從選舉管理委員會提升到維護國家安全委員會，有利於從總體國家安全觀角度全面評判，有利於確保審查結果的權威性和公平公正，落實“愛國者治澳”。