建議人員制度適用私法勞動制度
理大旅院兩法案一般性通過
【本報消息】政府對理工大學、旅遊學院分別推出新法律制度,以讓學校在學術發展、運作及人員的聘用、管理上更具自主性及靈活性,兩部法案昨先後獲立法會大會一般性通過。就人員制度統一適用私法勞動制度的建議,有議員擔憂影響新舊人員之間的公平性,當局表示,現有人員福利、薪酬待遇將來也不會有變化。
新通則不損舊人待遇
該兩部法案均建議,人員制度適用私法勞動制度,並受新的專有人員通則約束。理大將引入“研究教授”、旅院引入“講座教授”,相關教授薪酬不受對公共行政工作人員所定的年報酬上限約束。政府表明,現有工作人員的權利及福利不因新通則受損。
在先討論的理大法案,議員李靜儀擔憂人員制度的變化,會出現同工不同酬,影響人員之間的公平性,例如公職人員有九十日產假,適用私法的人員只有七十日產假,要政府講明原則方向。李良汪、林宇滔關注理大如何與其他公立學校錯位發展。
社會文化司司長歐陽瑜回應表示,相關的人員通則透過行政長官批示訂定,會有薪酬、晉升、權利義務、紀律等內容,強調“同現有人員福利、薪酬待遇無變”,理工只是增加一級“研究教授”。
理大增研究教授科研
她表示,三家公立高等院校定位相對清晰,澳大是綜合性大學,進行科學研究;理大是應用型大學,進行應用型研究,理大並有很強的社會服務元素,有長者書院,向長者提供畫畫、書法等教育。
理大校長嚴肇基表示,希望透過法案運用好私法勞動合同聘請老師,有更大彈性。理工配合政府推動產學研工作,推出很多博士學位課程,新增的“研究教授”就是主要進行科研工作,教學比例會較少。
院校發展需要國際化
高天賜提出,“研究教授”人工有否“封頂”指標,擔心將來“任寫幾多點都得”。
歐陽瑜回應,行政長官批示會定訂定職位級數,以及每級薪酬點數,類似公務員,人工不會高於澳大。招聘人員會向全球公開招聘,用現有公職制度則做不到。
就旅院的法案,歐陽瑜回應林宇滔表示,市場化發展不代表濫收生、濫開學位,培養產業發展所需的學生都是市場化,不能完全依靠政府而不思考國際化。旅院以前問題認為服務澳門的學生已足夠,國際化發展則會令學校不斷進步,開辦碩士學位、博士學位課程也不是為賺錢,因為要進行足夠的研究,才可有產出,否則學校只可以教書。