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RCEP全面生效助推區域合作
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2023 6月14日 星期
 
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RCEP全面生效助推區域合作

龔 聲


二○二○年十一月十五日,東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭十五個國家正式簽署RCEP。(新華社)

    RCEP全面生效助推區域合作

    由於《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)對菲律賓正式生效,從六月二日起,RCEP對東盟十國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等十五個簽署國全面生效,標誌着這個全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區進入全面實施的新階段。這必將進一步提升各簽署國履約信心,為區域經濟一體化注入強勁動力。

    深挖區域市場潛力

    RCEP區域總人口、GDP總值、貨物貿易額均佔全球比重約百分之三十,蘊含巨大市場潛力。RCEP整合成員國貿易安排二十七個,投資協定四十四個,優化了域內雙邊和多邊貿易投資協定條款,極大地促進了區域貿易和投資機會。貿易方面,二○二二年,中國與RCEP成員國進出口總額達到十二點九五萬億元人民幣,同比增長百分之七點五,佔中國外貿總額的百分之三十點八。二○二三年一至四月,中國與RCEP成員國進出口總額為四點一二萬億元,同比增長百分之七點三,佔中國外貿總額的百分之三十點九。投資方面,二○二二年,中國實際利用RCEP成員國投資額二百三十五點三億美元,同比增長百分之二十三點一。二○二三年一至四月,中國實際利用RCEP成員國投資額近八十九億美元,同比增長超過百分之十三點七。

    中國商務部國際貿易經濟合作研究院發佈的《RCEP對區域經濟影響評估報告》預計,到二○三五年,RCEP將使中國實際GDP、出口和進口增量分別增長百分之○點三五、百分之七點五九和百分之十點五五,出口和進口累計增量將分別達到三千一百五十四億美元和三千○六十八億美元,經濟福利將累計增加九百九十六億美元。美國彼得森國際經濟研究所測算,到二○三○年,RCEP有望帶動成員國出口淨增加五千一百九十億美元,國民收入淨增加一千八百六十億美元。RCEP蘊含的巨大市場潛力,將為包括中國在內的本地區和全球經濟增長注入強勁動力。

    促高水平對外開放

    RCEP全面生效和高質量實施,將進一步深入推進區域產業鏈供應鏈融合發展,有利於各國在更高起點上推動實現更高水平制度型開放。貨物貿易方面,區域內百分之九十以上的貨物貿易將逐步實現零關稅,涵蓋中國約一點六萬億美元的貿易額。服務貿易開放部門比“入世”時一百個部門增至一百二十二個,還提高了三十七個部門的承諾水平。投資方面,各成員國都採用負面清單對非服務業投資領域開放作出承諾。規則方面,新增電子商務、政府採購、競爭等議題,提高了知識產權等議題的承諾水平。以中國和馬來西亞貿易為例,RCEP對中馬正式生效後,兩國均新增了市場開放承諾,比如中國的加工水產品、可可、棉紗及織物、化纖、不銹鋼和部分工業機械設備及其零部件對馬來西亞出口,以及馬來西亞的菠蘿罐頭、菠蘿汁、椰汁、胡椒等農產品以及部分化工品、紙製品等對華出口,均在中國——東盟自貿區的基礎上獲得新的關稅減免,進一步提升了區域開放水平。

    樹立區域開放典範

    RCEP成員堅定奉行開放、共用、包容原則,加快形成多層次、寬領域的合作架構,為域內外國家務實合作、共享發展成果提供了重要平台。當前,逆全球化思潮暗流湧動,單邊主義、貿易保護主義盛行。一些國家大搞“築牆設壘”、強推“脫鈎斷鏈”,嚴重擾亂全球產業鏈供應鏈,加劇全球經濟碎片化風險,威脅世界經濟發展和穩定。RCEP的實施,有力反擊了這股逆流,不僅填補了近些年來多邊自貿協定空白,更是為自由貿易、多邊主義和區域經濟一體化注入信心。RCEP的全面生效和實施凝聚了地區國家的集體智慧,將為推動構建更加緊密的亞太命運共同體作出更大貢獻。

    習近平總書記強調,“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大!”中國作為RCEP簽署和生效實施的推動者、高質量實施的實踐者,將以協定全面生效為契機,繼續全面高質量實施RCEP,穩步擴大制度型開放,積極推進加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》和《數字經濟夥伴關係協定》,堅定不移構建開放型世界經濟,為全球發展作出積極貢獻!

    龔  聲

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