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當前報紙日期:
2023 5月22日 星期
 
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(紙上峰云)人口負增長

陳志峰

人口負增長

    今年年初,國家統計局發佈數據顯示,二○二二年末全國人口十四億一千一百七十五萬人,比上一年末減少了八十五萬人。而人口出生率為百分之六點七七;人口死亡率為百分之七點三七;人口自然增長率為負百分之○點六,出現了人口負增長的現象。

    人口變化是正常不過的現象。人口之所以發生變化,主要體現在出生、死亡和遷移三個主要因素。分析目前我國面臨的情況,在死亡率沒有出現不尋常的前提下,把遷移因素忽略之後,剩下只有出生率低這個關鍵因素。

    出生率降低並不是我國獨有的現象,世界很多國家都遇到同樣的難題,尤其是一些相對發達的國家,出生率低是一個普遍的現象。過去數十年,我國人口問題不在於出生率下降,更在於人口不斷膨脹,因而出台了所謂的“一孩政策”。過去好一段時間,我國吃的就是“人口紅利”,這也是我們經濟飛速發展其中一個主要的原因。但時移世易,“人口紅利”已漸漸變成“人才紅利”,我國的人口也出現了結構性的轉變。

    人口負增長的確會為社會發展帶來不穩定的因素,但也不是一件天塌下來的大事,畢竟這是一個長期的、非線性發展的過程,當中還可能出現很多變數。根據有關專家分析,中國人口優勢在未來一段時間仍然明顯,預計新增勞動力在二○三五年前仍然是正增長,同時高等教育的人口比例會持續提升,勞動力保持相對年輕,城鎮化高速發展也會讓人口與其他生產要素形成新的增長極。

    目前我國可以做的,還是應該繼續鼓勵生育,釋放生育潛力,致力讓出生率和人口規模呈現平穩的趨勢。在提高生育率和人口治理體系等領域提前規劃,做好短中長期的部署,包括從法律、文化、教育、宣導等方面全面配合大政方針,相信仍然能夠有效緩和人口負增長為社會帶來的影響。

    陳志峰

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