法案審議基本完成

    貨幣發行制度月內簽意見書

    【本報消息】二常會昨日與政府續審《貨幣發行法律制度》法案，經濟財政司司長李偉農等官員列席。會後，主席陳澤武、秘書林倫偉總結稱，法案已基本完成審議，下一步雙方顧問再開會理順條文，等政府提交最新文本後，委員會爭取本月內簽意見書。

    商戶不可扣留假幣

    最新文本建議金融機構有義務扣留懷疑偽造的貨幣，並為刑事偵緝及倘有的刑事程序目的，紀錄有關人士的身份資料，盡快將懷疑偽造的貨幣交司警局。委員會關注新條文刪去了“任何人”，包括小商戶等沒有義務扣留或檢舉懷疑偽造的貨幣，商戶亦可拒收懷疑偽造的貨幣。陳澤武引述政府解釋，只有金融機構有義務扣留懷疑假幣，因為銀行機構較為專業，可以分辨貨幣真偽。

    污損仍清晰可更換

    另外，新文本建議污損或破損的貨幣經驗證後，屬真實者，應由發行實體按面額更換，如何評估更換標準及程序由金管局發出指引。陳澤武引述政府指出，將參考香港，污損紙幣面積超過七成五，且貨幣特徵如號碼仍清晰可見才能更換，金融界希望政府能清晰有關指引。

    新文本亦建議任何人複製法定貨幣的圖樣或仿製法定貨幣，須經金管局的預先許可，按其訂定的指引進行。委員會關注在法案列明可以複製貨幣的正當理由，為免申請者無所適從，同時避免裁量權過大。陳澤武指出，政府考慮將教學及宣傳為目的複製貨幣的理由，重新加入條文。

    不拒收疑假幣惹議

    文本建議取消任何人不得接收懷疑屬偽造的貨幣的條文。陳澤武引述政府解釋取消該條文取態是擔心“有少少懷疑就拒收有關貨幣”。委員會認為，該條條文一旦取消，意味着任何貨幣都需要接收，否則有可能犯法。該法案有規定不接收貨幣可處罰一千元，政府表示要再研究。