港澳聯手  推進大灣區建設

    港澳是中華民族偉大復興的不可缺少的組成部分，也是實現中國式現代化的重要推手。國家實施粵港澳大灣區發展戰略，一方面，為港澳特區全面融入國家發展大局搭建平台；另一方面，也為國家新時代改革開放注入活力。事實上，粵港澳大灣區是中國最早對外開放、開放程度最高、經濟規模最大、經濟活力最強的區域之一，是中國發展的重要引擎。港澳以其特殊地位和特殊優勢，在過去40多年改革開放過程中做出了獨特的貢獻，如今在融入國家發展戰略過程中，內接外聯，完全可以在擴大中國國際話語權和影響力方面擔當更加積極有為的角色，成為新時代改革開放的先鋒隊。

    自從粵港澳大灣區戰略出台以來，在中央的堅強領導下，大灣區城市在基礎設施聯通、制度規則和標準對接、人文交往和民心相通等軟硬體方面做了大量卓有成效的工作，經濟社會關係日益密切，粵港澳大灣區建設輪廓初步成形。疫情過後，大灣區城市之間的經濟社會文化交流合作正在升溫提速增效。最近，廣東省提出在高品質發展過程中，全力推進大灣區建設。港澳兩地特區首長頻密互訪，全方位推進兩地合作。可以期待，一個全新的大灣區將在中國新一輪發展大潮中大顯身手，一個由亂及治、由治及興的香港和致力於經濟多元化的澳門，也將在百年未見的複雜國際形勢下為國家發展釋放更大的潛能，發揮獨特的作用。

    香港“背靠祖國、聯通世界，享有得天獨厚的顯著優勢”：國際金融、航運、貿易中心地位，自由開放規範的營商環境，普通法制度，暢通便捷的國際聯繫；澳門是世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家經貿服務合作平台以及“以中華文化為主流，多元文化共存交流”的合作基地。港澳在服務國家的根本長遠利益、積極融入國家發展大局、主動對接“十四五”規劃、粵港澳大灣區建設和“一帶一路”高品質發展等國家戰略的進程中，也一定可以擴大自身發展空間和格局，補足本身發展的短板，更好地顯現自身的優勢、創造力和發展活力，從而“不斷增強發展動能”，共用國家快速發展的紅利和榮光。

    誠然，由於港澳兩地的特殊歷史發展背景及其與內地不同的社會法律制度，要將粵港澳大灣區11個城市打造成為一個共同的經濟體、便利的生活圈和共有的精神家園，還需要時間消除很多有形無形的制約因素，克服各種各樣的困難和問題。然而，只要有共同的願景、共同的意志、一致的方向、一致的步調，和衷共濟，攜手並進，粵港澳大灣區經濟共同體、生活圈和共同精神家園的建成將指日可待。

    為了加快此一進程，我認為，在大灣區9+2城市中，廣東省9市應分工合作，協調一致，形成一體，方便與港澳銜接；而前世今生有共同經歷的港澳聯手，取長補短，真誠合作，不僅可以促進各自的發展，還可以匯合成一股強大的力量，一致行動，大大推進粵港澳大灣區建設的步伐。

    港澳同屬“一國兩制”下的特別行政區，保留了同樣的社會制度，兩地居民的交往非常密切，民情、民俗和生活習慣十分接近，雖然法律制度分屬不同的法系，但各有優勢，如果能夠互補對接，對兩地發展都有莫大的好處。港澳兩地城市、人口和經濟規模無法比擬，不存在正面的競爭，全方位的合作有百利而無一害，正如香港行政長官所說，港澳要“拍住上”。我們甚至可以大膽設想，逐步消除港澳兩地有形無形的邊界，例如實行“兩地一檢”的通關措施、貨幣兩地通用、教育、衛生和社會福利制度相互延伸適用，邁向同城化，打造港澳特區共同體，同心同德參與粵港澳大灣區建設，融入國家發展大局，既可以謀求自身更大的發展，又能夠合力為新時代國家發展作出更大的貢獻。港澳實行“一國兩制”方針政策的更大成功，必然會對台灣同胞產生更好的示範作用，促進祖國的和平統一。

    港澳一體，事在人為。港澳同城，勢在必行。港澳聯手，合作共贏，齊心協力推進粵港澳大灣區建設，為兩個“一百年”目標奮鬥，應該成為當前我們共同努力的方向。

    全國政協委員

    全國港澳研究會顧問

    吳志良