社諮委籲臨時利用閒置填海地應民需

    新城D區塡海未動促追落後

    【本報消息】十三年前獲得中央批准的新城五區填海計劃，現已完成四區填海，尚餘新城D區的填海計劃“原地踏步”，至今汪洋一片。離島區社區服務諮詢委員會委員何仲傳促請當局追回落後的填海進度，加強新城區的臨時利用，回應社會需求。

    不少填海地仍閒置

    何仲傳表示，土地資源缺乏，一直是窒礙澳門發展的主要因素，政府於二○○六年提出新城填海計劃，於二○○九年底獲中央批覆同意。新城五區的填海計劃被認為是中央支持澳門可持續發展的重要體現，也是中央送給澳門回歸十周年的大禮。但時隔十三年後，“回歸大禮”卻出現利用不足，以至填海速度不佳的情況。

    在新城五區中，何仲傳關注新城B、C及D區的規劃利用。他指出，位於新口岸對開的新城B區，填海進度超前，一直未有善加利用，尚有不少土地長期閒置荒廢，十分浪費。建議政府加強土地的臨時利用，設立一些簡易的民生設施或休憩設施，如自由波地等。

    C區如孤島無下文

    新城C區填海工程先後因供砂、疫情等原因延誤，最終至去年五月完工。但時隔九個月，至今C區尙欠連接橋的規劃及建設，導致C區猶如孤島。公共建設局對此解釋，因C區需時沉降，因此暫未有規劃連接橋、建設時間表。

    與C區形成鮮明對比的是新城A區，何仲傳引述二○一五年新聞，當時官員答覆“A區在承建商交付達到驗收標準後，可隨即開展基建和工程建設，不需要預留沉降時間”。他質疑，為何當初A區聲稱毋須沉降時間，但C區現時卻需要自然沉降，是因為施工工法不同抑或其他原因，冀當局解釋，交代C區需要的沉降時間、建設連接橋的時間表，以至臨時利用土地的規劃。

    D區砂價理由費解

    D區是唯一未填海的新城土地，至今仍是汪洋一片。政府曾於二○二○年提出不填D區，改填A區旁的水道，後來社會認為要保留D區，中央政府亦不支持，政府最終保留D區填海，並續向中央政府爭取水道填海。至公佈新城A區詳細規劃草案時，政府規劃了水道填海，亦續保留D區填海。但D區填海工程雖已判標多年，至今毫無進展，政府官員去年十一月回覆時，以砂土成本十分高昂為由，認為現非適合的填海時間。

    何仲傳指出，按照過往的填海批給合同，供砂均由承建商負責，D區填海的招標文件亦包含供砂計劃的部分。換句話說，砂的價格升跌風險應由承建商承擔，認為政府高官以砂貴為由，不落實既定的填海計劃，令人費解。

    再者，D區填海有別於傳統填海工法，部分區域擬採用經篩選的建築廢料作為填海物料，這既解決了堆填區飽和的困境，實踐環境建設。按照計劃，供砂問題對填海造成的影響應大大減少，甚至不復存在。而且，按新城總體規劃，新城C、D區規劃組成的“氹仔北區-1”，未來規劃建設“十字門水域區域合作樞紐”，並構建“一河兩岸合作軸心”。新城D區的填海計劃，實質也影響澳門已計劃好的發展進程，包括深合區發展。

    促快落實塡海計劃

    何仲傳總結時表示，“填海工程”是澳門重要的基建工程，審批過程經過國家多個部委反覆論證，是慎重、嚴肅的決定。及後，新城五幅填海地的規劃及更動，也是經過社會長時間廣泛討論而形成。政府應該善用珍貴的土地資源，本着嚴肅認真的態度，按計劃落實填海計劃，做好填海地的臨時利用，以回應社會各方面的需要，以免辜負中央政府的支持及社會的期望。