二十國外長會聯合聲明難產
二十國集團(G20)外長會議三月二日在印度舉行。主辦方印度提出關注氣候、債務等“發展中國家面臨的最大問題”,但在西方國家的堅持下,會議核心議程依然對焦俄烏衝突,強行將地緣政治和安全問題納入議程,削弱了G20這一討論全球經濟問題首要平台的作用,會議注定難以成功。
中國外交部長秦剛在會上強調,二十國集團是國際經濟合作主要論壇。面對當前動盪不安的國際形勢和層出不窮的全球性挑戰,二十國集團應負起責任,體現擔當合作,為促進全球發展繁榮作出貢獻。
然而,美西方國家在會議召開之前,已揚言堅持以俄烏衝突為焦點。美國助理國務卿托洛伊就曾預告,布林肯會聚焦於“俄羅斯的侵略戰爭所造成的損害”,並鼓勵他國加強呼籲俄羅斯結束戰爭。歐盟消息人士亦透露,如果二十國外長會議的聲明不包括譴責俄羅斯的內容,將不獲歐盟代表團支持。
不出意料,印度外交部長蘇傑生證實,由於二十國集團外長在俄烏衝突問題上存在分歧,G20外長會上未能達成聯合聲明,“我們無法調和,因為各方對俄烏衝突持有不同的觀點”。但蘇傑生補充道,成員國還是在涉及欠發達國家關切的大多數問題上達成了一致,如果我們能在所有問題上都能達成完美的共識,這將是一個聯合聲明。
上月在印度召開的二十國集團財長會上,因與會國對俄烏局勢和制裁手段意見分歧,導致會議未能發表全球經濟聯合聲明。這一結果,在G20外長會上重演了。俄烏衝突在本屆G20外長會佔據焦點,擔任G20輪值主席國的印度拒絕將戰爭歸咎於俄羅斯,並尋求外交解決方案。不過與會的歐洲和美國代表重申,他們認為俄羅斯應對衝突負責。
近日在聯合國安理會上,俄烏兩國代表唇槍舌劍,在旁的部分美西方國家代表也跟着起哄。而日前的G20財長會本應是一次經濟會議,把世界最有影響力的二十個國家和國際組織連在一起,商量如何搞好世界經濟。但是美西方卻把一個好好的經濟大會,變成了對俄羅斯的批鬥大會,用美國財長耶倫的話來說,“任何時候都有必要譴責俄羅斯”。
相比美西方選邊站隊,中方的表態顯得更加客觀、理性,並且延續了早前發佈的《關於政治解決烏克蘭危機的中國立場》的主基調,始終站在和平一邊,積極勸和促談,願發揮建設性作用。
美西方強行將地緣政治和安全問題納入G20議程,使G20這一討論全球經濟問題的首要平台無法發揮作用。G20是危機應對機制,在中美合作、發達及發展中國家團結協調政策下,有效地應對了二○○八年的國際金融危機。但在轉型過程中,美國日益將中國視為戰略對手,大大削弱了G20的實際作用。如今,美西方又強行加入全球地緣政治問題,令G20的作用大為遜色。