俄暫停核武履約向美叫板
俄羅斯總統普京廿一日在莫斯科向議會兩院發表國情咨文時,宣佈俄方暫停履行與美國簽署的《新削減戰略武器條約》。此舉可能導致全球軍備控制架構瓦解,還可能引爆一場災難性危機。
普京說,美國要求俄羅斯履行《新削減戰略武器條約》所有條款,自己則“隨心所欲”。美國想讓俄陷入戰略失敗,還想檢查俄方軍事設施。對此,俄方不得不暫停履行這一條約。還強調,俄方並非退出該條約,只是暫停履行。
普京指出,美國試圖建立一個由美國主導的世界,肆意踐踏第二次世界大戰後形成的和平基礎。美國此前還退出與俄簽署的《反導條約》。美國的一系列舉動令俄美關係惡化。
《新削減戰略武器條約》由俄美兩國二○一○年簽署,二○一一年二月五日生效,有效期十年。二○二一年二月三日,俄美雙方完成相關內部程序,條約延長至二○二六年二月五日。俄美《中導條約》二○一九年失效後,這一條約成為兩國間唯一的軍控條約。
根據該條約,俄羅斯與美國計劃在七年內將洲際彈道導彈的數量降至七百枚,潛射彈道導彈的數量降至七百枚,重型戰略轟炸機的數量降至七百架,核彈頭數量降至一千五百五十枚,並將用於發射核彈頭的已部署和未部署發射工具數量降至八百個。條約規定,俄美須每年兩次交換有關彈頭和運載工具的數量信息。
美國科學家聯盟估計,俄羅斯握有近六千枚進攻性戰略核彈頭,美國則有約五千五百枚。倫敦智庫國際戰略研究所軍事專家阿爾貝克指出,一但協議破裂,雙方可立即將彈頭數量從條約限制的一千五百五十枚增至四千枚以上,“這可能在一夕間發生”。
奧斯陸核計劃研究員卡麥隆認為,《新削減戰略武器條約》破局後,美俄間的聯繫將退回冷戰時期。他稱,雙方因此在最壞的情況下採取行動,導致局勢更加不穩,動用核武的風險劇增。
正在歐洲訪問的美國國務卿布林肯表示,俄羅斯宣佈暫停參與《新削減戰略武器條約》是“非常令人遺憾且不負責任”。他稱,美國“準備隨時與俄羅斯討論限制戰略武器的問題,無論世界上或我們的關係發生了甚麼”。
俄羅斯宣佈暫停履行該條約更多的是象徵性,此舉似乎是為了向美國和其盟友施壓,讓他們就結束俄烏衝突與俄羅斯接觸。事實上,《新削減戰略武器條約》的存在和履行對全世界都有積極意義。對全世界而言,條約有助於維護戰略穩定,減少風險和不確定性。核武軍備競賽始終不利於國際安全。
從目前情況來看,雙方都不想毀掉該條約,俄羅斯“暫停”而不是退出條約,已經表明了俄羅斯的態度。拜登在美國也是偏向於軍控的領導人,他一上台就宣佈將《新削減戰略武器條約》延長五年,但也要關注一些不可控的因素可能導致條約被毀。