習近平促加強基礎研究
【中新社北京廿二日電】中共中央政治局二月二十一日下午就加強基礎研究進行第三次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調,加強基礎研究,是實現高水平科技自立自強的迫切要求,是建設世界科技強國的必由之路。各級黨委和政府要把加強基礎研究納入科技工作重要日程,加強統籌協調,加大政策支持,推動基礎研究實現高質量發展。
習近平在聽取講解和討論後發表了重要講話。他強調,要強化基礎研究前瞻性、戰略性、系統性佈局。基礎研究處於從研究到應用、再到生產的科研鏈條起始端,地基打得牢,科技事業大廈才能建得高。要堅持“四個面向”,堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”,把世界科技前沿同國家重大戰略需求和經濟社會發展目標結合起來,統籌遵循科學發展規律提出的前沿問題和重大應用研究中抽象出的理論問題,凝練基礎研究關鍵科學問題。要把握科技發展趨勢和國家戰略需求,加強基礎研究重大項目可行性論證和遴選評估,充分尊重科學家意見,把握大趨勢、下好“先手棋”。要強化國家戰略科技力量,有組織推進戰略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場導向的應用性基礎研究,注重發揮國家實驗室引領作用、國家科研機構建制化組織作用、高水平研究型大學主力軍作用和科技領軍企業“出題人”、“答題人”、“閱卷人”作用。要優化基礎學科建設佈局,支持重點學科、新興學科、冷門學科和薄弱學科發展,推動學科交叉融合和跨學科研究,構築全面均衡發展的高質量學科體系。
改革機制增加投入
習近平指出,世界已經進入大科學時代,基礎研究組織化程度越來越高,制度保障和政策引導對基礎研究產出的影響越來越大。必須深化基礎研究體制機制改革,發揮好制度、政策的價值驅動和戰略牽引作用。要穩步增加基礎研究財政投入,通過稅收優惠等多種方式激勵企業加大投入,鼓勵社會力量設立科學基金、科學捐贈等多元投入,提升國家自然科學基金及其聯合基金資助效能,建立完善競爭性支持和穩定支持相結合的基礎研究投入機制。要優化國家科技計劃基礎研究支持體系,完善基礎研究項目組織、申報、評審和決策機制,實施差異化分類管理和國際國內同行評議,組織開展面向重大科學問題的協同攻關,鼓勵自由探索式研究和非共識創新研究。要處理好新型舉國體制與市場機制的關係,健全同基礎研究長周期相匹配的科技評價激勵、成果應用轉化、科技人員薪酬等制度,長期穩定支持一批基礎研究創新基地、優勢團隊和重點方向,打造原始創新策源地和基礎研究先鋒力量。
建國家實驗室體系
習近平強調,要協同構建中國特色國家實驗室體系,佈局建設基礎學科研究中心,超前部署新型科研信息化基礎平台,形成強大的基礎研究骨幹網絡。要科學規劃佈局前瞻引領型、戰略導向型、應用支撐型重大科技基礎設施,強化設施建設事中事後監管,完善全生命周期管理,全面提升開放共享水平和運行效率。要打好科技儀器設備、操作系統和基礎軟件國產化攻堅戰,鼓勵科研機構、高校同企業開展聯合攻關,提升國產化替代水平和應用規模,爭取早日實現用中國自主的研究平台、儀器設備來解決重大基礎研究問題。