四方面加速規則銜接
粵四十二新措優化灣區營商
新年伊始,廣東市場監管局充分發揮市場監管職能作用,以優化營商環境為重點,以提升發展動能為核心,推出四十二條創新舉措,涵蓋市場准入、質量提升、知識產權、安全監管多方面,推進粵港澳大灣區市場監管領域規則銜接和機制對接,全力服務粵港澳大灣區高質量發展。
訂百一項灣區標準
一在統籌組織方面突出深謀劃,廣東市場監管部門推動省政府與市場監管總局、國家知識產權局、國家標準委圍繞大灣區建設開展部省共建,推動國家技術標準創新基地、國家專利審查協作中心、商標審查協作中心、國家級質檢中心等一批國家資源或項目落戶大灣區,為大灣區高質量發展發揮了帶動和促進作用。
二是在規則銜接方面突出一體化,聚焦市場准入、市場監管、政務服務等重點領域,充分考慮內地和港、澳在市場監管法律制度、監管規則等方面存在的差異,積極探索具體領域“一策三地”、“一事三地”、“一規三地”的具體做法,梳理實施一批規則銜接創新舉措,推動三地市場監管領域高標準接軌取得突破。
圍繞食品、粵菜、中醫藥、交通、養老等廿五個領域,公示一百一十項“灣區標準”,在“圳品”、粵港澳大灣區“菜籃子”工程等基礎上,會同港、澳相關部門共同研究推進食品“灣區標準”體系建設,提出高品質食品的概念,研究制訂不低於供應港澳食品標準的高品質食品標準三十一項,有效保障三地食品安全,推動三地食品行業高質量發展。
組織粵港澳三地家電零部件、食品、口罩等社會關注領域檢驗檢測機構能力驗證活動,針對部分驗證結果差異召開技術分析會,對技術問題達成共識,推動三地檢驗檢測機構能力提升、結果互認。圍繞家電、電子信息、紡織服裝、玩具、衛浴等行業,組織開展技術標準和檢測認證比對分析,提供內外貿檢驗檢測認證一體化服務,幫助企業了解並積極應對產品主要目標市場的相關技術性貿易措施,助力灣區大市場建設。
琴服務拓葡語國家
三是在產業發展方面突出高質量,爭取省級財政出資五億元設立廣東省質量提升發展基金,支持提高製造技術及工藝水平、提升產品質量、研究推廣先進質量管理方法、建設應用現代質量管理體系等質量創新和提升行為。
四是在市場監管方面突出高效能。推動由事後治理向事前防範轉變。率先開展全省範圍“證照分離”改革全覆蓋試點,推廣跨境商事登記“銀政通”,歐洲投資者可通過“銀政通”渠道在巴黎申請在中國廣東的營業執照。橫琴將服務拓展到相關葡語系國家。
推動單一監管模式向綜合監管模式轉變。支持大灣區探索部門間縱向交叉聯合抽查方式,探索細化追責免責辦法等,實現監管鏈條閉環、形成推進合力。開展部門聯合抽查計劃,落實“進一次門、查多項事”,統籌保持監管力度和減輕企業負擔。
“一照通行”涉企審批服務改革試點等被省政府列入大灣區建設先行先試典型案例在灣區推廣。“粵港澳大灣區知識產權交易博覽會暨國際地理標誌產品交易博覽會”、“粵港澳大灣區高價值專利培育佈局大賽”、“粵港澳大灣區知識產權人才發展大會”等系列知識產權活動已經成為灣區創新主體高度讚譽、促進灣區交流合作和高質量發展的知名品牌。