韓公佈“印太”戰略惹關注

    【香港中通社二十九日電】韓國政府十二月二十八日發佈《自由·和平·繁榮的印度太平洋戰略》。這是韓國政府首次單獨制定地區外交戰略。

    “印太”戰略包括三大願景（自由、和平、繁榮）和三大合作原則（包容、互信、互惠）。同時，該戰略提出九大重點課題，包括建立基於規則和規範的秩序；促進法治和人權合作；加強核不擴散及反恐合作；擴大全面安全合作；擴充經濟安全網絡；加強高新科技領域合作，消除地區數字鴻溝；主導氣候變化及能源安全領域的地區合作；增進有針對性的發展合作夥伴關係，為地區發展作出貢獻；增進相互理解，促進人文交流。

    韓國總統辦公室稱，這是韓國第一個全面的地區戰略，概括了該國對擴大其外交空間的承諾，並根據其更高的地位和國際社會的期望，增加其對該地區的作用和貢獻。

    韓國總統尹錫悅上月已在韓國—東盟峰會上透露了韓版“印太戰略”的部分內容，當時韓媒評論稱，此前韓國政府沒有使用過美國為牽制中國而經常使用的“印太戰略”這一概念，韓版“印太戰略”或釋放政府對華政策基調重大轉向的信號，過於偏向美國的政策可能會引起中國的反對。

    對於韓版“印太戰略”有牽制中國之意的解讀，韓總統辦公室高官辯稱，韓版“印太戰略”的一個關鍵因素是“包容”，不排除特定國家。在戰略報告正式發佈之前，總統辦公室相關人士向韓國媒體表示，中國是韓國沒法分割的鄰居，在經濟方面，韓國對華貿易額超過對美和對日的總和，“因此拒絕與華合作是極度遠離現實的做法”。韓國國家安保室室長金聖翰二十八日在記者會上表示，韓國“印太戰略”的合作對象包括美國、日本、中國、加拿大，包括東南亞、南亞、大洋洲、印度洋沿岸非洲國家等。戰略報告寫道：“為實現印太地區的繁榮與和平，應立足於國際規範和規則，以相互尊重和互惠互利為基礎，與作為主要合作國家的中國追求共同利益，打造更加健康、成熟的韓中關係。”

    無法與華正面對立

    韓聯社稱，有分析認為，韓國政府二十八日公佈的“印太戰略”反映了韓國在本地區的獨特外交立場和困境。雖然韓國是與美國共享“普世價值”的同盟，但韓版“印太戰略”也反映出韓國無法與密切合作夥伴中國進行正面對立的現實。戰略報告強調與擁有自由民主價值觀和人權觀的美日兩國合作，擴大韓美澳新合作和發展與北約的合作夥伴關係，這都是強化價值觀聯盟的具體計劃。但同時，戰略報告又強調了韓國“開放貿易國家”的身份，表示“將率先構建自由公正的經濟秩序，確保經濟問題不被過度安保化”。

    在美國對華進行高科技出口管制的背景下，未來韓國如何配合值得關注。