三常會完成人才引進法案首輪審議

    政府擬賦人才委稽查職能

    【本報消息】立法會第三常設委員會昨日上午十時與政府代表細則性審議《人才引進法律制度》法案。委員會主席黃顯輝、秘書梁孫旭會後向傳媒總結，是次會議完成與政府代表就法案第一輪審議工作，接下來雙方顧問團將展開技術分析及優化工作，希望政府盡快提交新工作文本。

    社會文化司司長歐陽瑜、人才發展委員會秘書長周昶行等列席會議。委員會關注人才引進計劃審批透明度，以減少行政上疏漏或不規則情況，起到監督作用及效果。

    黃顯輝引述政府回應稱，將來會公開人才引進法律法規、審批流程、評審標準、澳門欠缺的人才種類等相關資料；至於申請人數量、年齡分佈、學歷資格、涉及的產業範疇等相關統計資料，只要符合個資法會適時公開。

    數據互通主動監察

    委員會又關注人才引進計劃的監督機制，認為將來主管機構應能在計劃、程序進行期間，主動查核有關人員狀況，以及有否違規違法和疏漏等。

    黃顯輝引述政府回應時強調首要嚴格監察，在節省政府資源同時要有效率及科學，將來人才發展委員會及治安警察局與相關部門特別是財政局、社保等數據互通，主動監察有關人員狀況。

    他又引述政府稱考慮通過法案或配套行政法規，賦予有關人員尤其人才發展委員會有監察人員的職能，可到場稽查，以及要求利害關係人提供文件、資料核實人才引進計劃所規定的情況，若相關人員不合作、不提供相關資料、不允許人員進場，會構成普通違令罪。

    法案建議，若申請人按其他法例獲許可在澳門特區居留，又或處於居留許可續期的情況，人才發展委員會應拒絕其申請，以及不將該申請人納入首輪入選名單內。

    完善新舊制度銜接

    委員會關注新舊制度的銜接問題，關注到按舊制度已向貿促局正申請居留許可但一段時間無音訊，又或不少個案是有關人才已在大專院校提供教學服務，以藍卡身份工作。黃顯輝引述政府回應稱對他們沒有產生影響，相關當事人可同步向人才發展委員會申請，只要新計劃批准、入選，當事人須取消、放棄向貿促局作出的申請，且持有藍卡人士亦不受影響，將來實施人才引進計劃時可以申請。

    亦有委員關注另一種情況是按舊制已有臨時居留許可，但三年已屆滿，現時處於續期情況，黃顯輝引述政府代表稱會研究允許按新制度提交申請，不會因處於舊制度續期狀況而禁止按新制度申請；但若按新制度被批准，有關人士在澳門居留的年期按新制度需要從頭計算。

    優先吸引海外澳人

    此外，黃顯輝稱，委員會非常關注政府如何吸引在海外生活的澳門居民回流作出貢獻，有委員更認為特區政府應優先考慮吸引這類人才回流，再引進外地人才作補充。黃顯輝引述政府回應，人才發展委員會與教青局正進行相關工作，包括與相關機構，推動或協調回澳實習機會，以及設置人才資料庫等。