優化制度攬人才促多元

    行政長官發表明年度施政報告，縱使本澳深受疫情影響，與全球一樣面對經濟困境，但亦適逢新一輪賭牌競投的重要時刻，博彩與非博彩產業的發展格局將重新洗牌。施政報告中亦以較大篇幅提到，將採取“1+4”適度多元發展策略，優化產業結構，爭取未來非博彩業佔本地生產總值約六成的比重。

    博彩業作為龍頭產業及主要公共財政來源，但一業獨大，衍生的社會、治安與經濟問題近年逐漸浮現。自賭權開放，博彩業高速發展，擠壓社會資源分配，產業結構失衡，難禦風險。中央早提出產業多元化，特區政府亦加強推動各大博企發展非博彩元素，只是博彩業作為經濟命脈，牽一髮動全身，且原來經營板塊固化，改動必有震盪。然而，一場世紀疫情，震盪浪接浪，支柱產業艱苦經營，各方明白再不能一業獨大，必須破局。

    特區政府沒有否定博彩旅遊業，強調需要加強規範，推動行業健康持續發展，不能影響國家及地區安全。施政報告重點提及要加快“一中心”建設，推動綜合旅遊休閒業提質發展，持續推動大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等四大產業發展，增強經濟的發展動能和綜合競爭力。

    本澳在會展商貿和文化體育等領域已具備基礎與經驗，大健康、現代金融、高新技術等領域正構建相應的軟、硬件。行政長官並提出要將相關產業發展到佔本地生產總值約六成比重，即四大產業各佔一成五，要達到這一指標，並非要壓抑博彩業空間，而是在本澳現有經濟基礎上進一步推動經濟適度多元，鞏固現有產業的基礎上深化四大產業發展。

    經濟適度多元發展需要更多人才以及政策引領與行政配合。雖說人才可以透過引進及本地培養，關鍵是本澳如何創設條件，吸引外地人才來澳？是否有條件與發展空間，讓在外就讀的本澳學子回流，獻力本澳未來發展？政策方面，本地專業資格認證有待完善，各種准照申請與審批流程手續繁複，要真正優化制度才能有助各業發展。

    夏  耘