宣導賦權責 國安築防線
特區政府公佈修改《維護國家安全法》公開諮詢總結報告,今次修法獲逾九成三的壓倒性支持,顯示相關修法建議獲堅實的民意基礎。儘管不同意者不到半個百分點,其他及無效意見近六個百分點,但當局在總結報告中還是分析和回應不同意見和疑問,凝聚多數,尊重少數,深化宣導,釐清謬誤,料為接下來的修法工作鞏固基礎。
特區政府就修改《維護國家安全法》,在八至十月間進行了四十五天的公開諮詢,通過不同途徑廣泛收集各界的意見和建議。這既是一個廣開言路的過程,也是宣教普法、對話溝通、釋疑解惑、問計民間的過程。期間收集到近六千份意見和建議,整理出逾十一萬條意見,數量之多為近年政策諮詢所罕見。
今次修法主要針對分裂國家、顛覆國家政權、煽動叛亂、侵犯國家秘密等嚴重危害國家安全的犯罪行為,明確懲治,獲絕大多數澳門居民認同,可見維護國家安全是全體澳人的強烈意願。近年全球和區域安全形勢錯綜複雜,國家安全,除了傳統上政治、國土和軍事安全,相關犯罪問題更多以非傳統的形態出現,干預、滲透和破壞等暴力和非暴力範疇的國安問題、地區問題突出。如保安司司長曾透露,澳門健康碼去年中遭境外網絡攻擊,高達三百多萬次,令通關嚴重受阻。有組織且持續性的攻擊,明顯非普通黑客攻擊,疑似企圖癱瘓健康碼,影響社會運作。
要讓國家安全工作更到位,更能符合新時代的需要,除了通過修法懲治嚴重危害國家安全的犯罪行為,更須從多個方面完善和提升維護國家安全的意識。總結報告亦整理了社會對有關工作的意見,如加強國家安全宣傳教育、提升網絡安全水平、確保公務人員履行維護國家安全責任等。
總結報告出台後,料後續的提案工作將快馬加鞭,適時進入立法程序。特區政府須重點宣傳修法前後的差別,以居民容易理解的方式,加強宣傳修法內容,讓普羅大眾認識國家安全問題上自身的權利、義務和責任,提高維護國家安全的意識,築牢國家與地區安全的防線。
夏耘