推動多元助經濟復甦
施政報告公佈前夕,明年度財政預算案昨搶先曝光,好消息是系列惠民措施會延續,但同時預測明年預算案仍是赤字。預算見“紅”,乃屬預期之內;政府既要設法節流,審慎考慮公共財政資源運用及配對,更須設法開源,如透過區域合作來推動產業多元,支撐復甦經濟,穩中求進。
新冠疫情複雜多變,疊加持續低迷的全球宏觀經濟大環境,來澳遊客人數自二○年初起大幅減少,旅遊、博彩業收入隨之斷崖式下滑。倘再遇上嚴重疫情,不排除還會出現種種不利社會發展的情況,繼而令各種社會問題一一浮現,不容小覷。
經濟前景不明朗,明年特區公共財政繼續是赤字預算,但政府仍建議延續一系列惠民及稅務減免措施,可見順應民意,力所能及紓解民困。但若長期“食老本”,未能增加收入來源,坐食山崩絕非不可能。短期內,政府應積極擴大供應投資,或可進一步扶持促進中小企業經營。從發展、提振經濟角度來看,增資開源會增加收入,同時可平衡財政減少的壓力。
長遠而言,當局應借鑒大灣區做法,立好優化本地中小微企業營商環境相關法律法規,加快實現“保企業、保就業”,從深層次穩定澳門經濟,有助降低社會風險指數。
澳門經濟“一業獨大”的脆弱性、依賴性在疫情下充分顯露,亦為整個地區經濟的可持續發展帶來巨大挑戰及風險。不過,壓力使人成長,近兩年多的抗疫經驗並非沒有得着,促使了澳門各方面求變,構建社會發展新格局、催生新業態,尤重粵澳合作共同寫好開發橫琴這篇大文章。
隨着內地有序恢復來澳旅行團及電子簽註,政府預計來澳旅客數量會重拾升軌,明年博彩毛收入將有一千三百億元。旅遊博彩業重現活力誠然可喜,惟推動產業轉型,加快實現經濟適度多元化,仍是本澳發展的必由之路。本澳應善用國家政策,進一步放寬市場准入條件,加快私人投資落地。近期深合區亦先後公佈扶持產業發展重要政策,更對澳資背景落戶的作重點扶持,本澳政府宜推出更多鼓勵措施,促使居民練好本領,提高競爭力,俾能捉緊機遇,尋求更大的發展空間。
夏 耘