(社論)歐委會給烏畫餅充飢

    當地時間六月十七日，歐盟委員會主席馮德萊恩宣佈，歐盟委員會建議，給予烏克蘭歐盟候選成員國地位。就在此前一日，法國、德國、意大利及羅馬尼亞領導人與烏總統澤連斯基舉行了自俄烏衝突以來的首次會晤，並共同表態支持烏加入歐盟，呼籲歐盟立即給予烏候選資格。

    雖然此次烏克蘭看似“半隻腳”邁進歐盟大門，但馮德萊恩指出，烏需在多領域實施改革，“還有大量重要工作需完成”。換句話說，預備選手和正式成員之間，還隔着十萬八千里。英國智庫指出，加入歐盟過程之複雜、標準之高，候選成員國平均要差不多五年時間才能完成入盟。

    馮德萊恩發聲的同一天，俄總統普京在聖彼得堡國際經濟論壇上明確表態：俄羅斯不反對烏加入歐盟。普京指出，俄羅斯一向反對的是（西方）武裝烏克蘭，因為這威脅俄羅斯的安全，但涉及到（歐盟）經濟一體化的問題，沒問題，這是烏克蘭的選擇。

    普京的話秉承了克里姆林宮對烏的一貫態度：烏克蘭必須去軍事化，在俄和西方之間保持中立，在此基礎上，莫斯科不排斥其與歐洲的經濟聯繫。三月底，俄烏雙方在伊斯坦布爾的最後一次線下談判，實質上就談到了烏克蘭加入歐盟的問題，並將其作為俄羅斯可以妥協的條件之一。

    加入歐盟一直是烏克蘭政府執着的追求，但凡事都有代價。普京提醒基輔說，加入歐盟雖然能夠獲得補貼、補助，但如果國內市場得不到保護，烏克蘭最終會變成“半殖民地”。

    普京進一步解釋說，基輔可能會獲得相當可觀的經常性開支支持，但這不大可能會使那些已經失去的航空工業、造船工業以及其他各種製造工業得到恢復，因為歐洲巨頭們不可能為自己創造競爭對手。

    基本邏輯是，完全開放本國市場之下，歐盟其他國家的公司將蜂擁而入，完全瓜分掉烏克蘭市場，根本不會給烏克蘭本土企業任何崛起的機會。到最後，烏克蘭唯一可能保住的就是，誰都不願意做的低附加值農業這一塊，成為貨真價實的“歐洲糧倉”。

    本月二十四日，歐盟委員會將公開其關於給予烏克蘭未來獲得候選國地位的意見，除非出現意外，否則該意見將是積極的。這就是為甚麼訪問基輔的法國、德國和意大利三國領導人始終表現出支持歐洲理事會本周遵循這一路線的態度，並對澤連斯基的願望發出最終和正式的聲援。

    歐盟領導人輪番訪烏是為了在道義上表明歐盟對烏的支持，給予烏克蘭候選國地位不過是“政治正確”的體現。如果烏克蘭的候選國地位得到二十七國的一致同意，那麼烏克蘭入盟就只是時間問題了。不過，等待烏克蘭的首先是本周的歐盟峰會博弈。此前，荷蘭、丹麥等成員國曾公開反對給予烏歐盟候選國地位。即使峰會通過了烏克蘭的候選國地位，等待烏克蘭的也將是一場更加漫長、耐心、苛刻的談判。