凝聚主流 兼顧少數
中總:立法應平衡各方利益
【本報消息】政府昨日公佈《工會法》的公開諮詢總結報告。社會協調常設委員會執委、中總副理事長黃國勝表示,《工會法》的諮詢過程受到社會廣泛關注及討論,勞資雙方積極反映意見和建議。總結報告詳細,勞工局做了大量工作,有系統分析再整理意見和建議及列出摘要及回應,為政府下一階段的立法工作提供基礎。
黃國勝充分肯定勞工局團隊對是次總結報告花了大量心血及精力完成。但報告未有將勞資兩個界別的意見分開處理,或減低商界對報告的認同感及認受性。事實上,因僱主人數一定比僱員少,在意見收集上,倘政府簡單地以意見總量多數作為立法依據的取向實有其局限,或會產生不公平現象。政府全面分析意見的同時,應審慎考量可行性和可操作性,使相關制度及規定適合社會實際情況及未來可持續發展的需要。
資方願配合維護大局
他指出,《工會法》是由政府主導有關立法工作,冀立法時要認真分析收集的意見,做出一份能平衡各方利益的法案,以有利營商,共推經濟發展。勞資在各自追求的屬性有所不同,有時更可說是南轅北轍。但回顧澳門的歷史,勞資關係相對和諧,雙方堅持有事好商量的優良傳統,所以過去未曾出現解決不了的爭議或勞資矛盾,這在世界各地是少見的。
黃國勝表示,澳門有很好的勞資關係基礎,這亦是社會和經濟發展的基石,相信各方都不希望見到因《工會法》立法,而影響甚至不利於現時相對和諧的勞資關係。所以,立法時要充分考慮這現實情況,並聽取社會各界尤其是勞資雙方客觀的意見,以期制訂一套真正符合澳門實際需要、具操作性的《工會法》。正如報告中所指:“對是次公開諮詢所收集的意見,特區政府會進行全面分析,並對當中的可行性和可操作性進行審慎的考量,以作為日後構建《工會法》及相關法律制度的參考,使相關制度及規定可符合社會實際情況及本澳未來可持續發展的需要。”黃國勝希望《工會法》立法能夠平衡勞資雙方關係及維護勞資和諧,凝聚主流、兼顧少數,取得最大公約數,資方願意配合,為維護勞資和諧的社會大局作出應有的擔當和努力。